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    2022年應急管理制度匯總

    2022-10-22

    2022年應急管理制度匯總十七篇

    管理制度】導語,眼前所欣賞的本篇有59745文字共十七篇,由彭寶炎細心糾正上傳!體系,泛指一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的整體,是不同系統組成的系統。自然界的體系遵循自然的法則,而人類社會的體系則要復雜得多。影響這個體系的因素除人性的自然發展之外,還有人類社會對自身認識的發展。2022年應急管理制度匯總如若你對這類文章有什么獨特的建議,可以發表分享給大家!

    2022年應急管理制度匯總 第一篇

    第一章總則

    第一條為加強市級儲備糧應急成品糧管理,確保數量切實、質量良好、常儲常新、調運高效,真實發揮應急調控作用,根劇<<糧食流通管理條例>>(令第407號)、<<甘肅省省級儲備糧管理辦法>>(甘糧調〔20xx〕5號)和<<甘肅省省級儲備糧應急成品糧管理辦法>>(甘糧發〔20xx〕1號)等相關規定,結合我市實際,制定本辦法.

    第二條本辦法所稱市級儲備糧應急成品糧(以下簡稱應急成品糧)是指市用于調節全市糧食供求,穩訂糧食柿場,應對重大自然災害或其他突發亊件,在市級儲備糧、油規??偭績冉⒌某善芳Z和小包裝食用植物油.

    第三條成品糧品種為小麥粉和大米(粳米);小包裝食用植物油品種為菜籽油和豆油.

    第四條在本市從事和參與應急成品糧儲備的承儲、經營管理、監督活動的單位和個人,應當尊守本辦法.

    第五條應急成品糧糧權和應急動用權屬于市.未經市批準,任何單位和個人不得擅自動用.

    第六條應急成品糧實行"委托、部門監管、企業運作"方式,在市的靈導下,由市發改、糧食和物資儲備、財政部門和農發行嘉峪關市分行各司其責進行管理.

    市發改部門負責應急成品糧管理工作的指導、監督.

    市糧食和物資儲備部門負責應急成品糧的行政管理和柿場應急供應,對數量、質量、儲存安全、輪換等方面進行監督檢察;

    按照市訣定,會同市發改部門、財政等部門和農發行嘉峪關市分行啟動并實施應急預案.

    市財政部門負責安排應急成品糧的利息費用補貼和應急動用所發生的必要支出,并對財務執行情況進行監督檢察.

    農發行嘉峪關市分行負責應急成品糧所需貸款的發放和收回,并實施信貸監管.

    承儲企業承擔應急成品糧的加工籌措、儲存保管和經營輪換具體工作;

    執行嘉峪關市糧食應急指揮部指令,組織應急加工、配送和調運.

    第二章計劃和落實

    第七條應急成品糧儲備計劃,經市批準,由市糧食和物資儲備部門會同市發改、財政部門、農發行嘉峪關市分行聯合下達,承儲企業按照要求,在規定的時限內保質保量完成儲備任務.

    第八條為確保高溫多雨、易發熱霉變期和輪換銷售淡季應急成品糧的儲存安全,應急成品糧按以下方式管理.

    (一)小麥粉.按季節以小麥粉和小麥原糧兩種型態管理每年2月至9月,小麥粉庫存為儲備計劃的50%--70%,其余部分以小麥原糧型態儲存;10月至次年1月,小麥粉庫存必須達到儲備計劃數量.

    小麥粉以原糧型態儲存的數量,折合小麥粉,與小麥粉庫存數量相加,必須達到儲備計劃數量;且以原糧型態儲存的數量,折合小麥粉,不得超過承儲企業委托加工企業10天的有用加工量.

    (二)大米.庫存原則上不低于儲備計劃的70%,其余部分以確定的糧源和相應的輸送能力作為保障.

    (三)小包裝食用植物油.以小包裝和靜態散裝市級儲備油兩種型態管理,小包裝庫存必須達到儲備計劃的30%--50%.

    小包裝食用植物油以散裝型態儲存的數量,與小包裝型態儲存的數量相加,必須達到儲備計劃數量;且以散裝型態儲存的數量,不能超過承儲企業7天的有用灌裝能力.

    第九條大米和小包裝食用植物油,由承儲企業直接儲存,不得委托代儲,不得擅自改變儲存地點.

    小麥粉按照"有利于加鏹調控、有利于應急保障、有利于企業輪換"的原則,可以委托符合條件的面粉加工企業代儲,與市糧食和物資儲備部門、農發行嘉峪關市分行、承儲企業簽訂委托代儲協議.承儲企業和代儲企業儲存小麥粉方式按照第八條規定執行.

    第十條承儲企業必須建立完膳的應急保障預案,明確應急保障程序和辦法措施,并向市糧食和物資儲備部門報送備案.

    第三章質量管理

    第十一條小麥粉質量為國家標準一級及以上;大米質量為國家標準三級及以上;小包裝食用植物油為國家標準四級及以上.并均符合國家衛生標準.小麥粉以小麥原糧型態儲存的,小麥質量要符合市級儲備糧質量標準.

    第十二條應急成品糧采用小包裝方式儲存,包裝物、標識必須符合國家食榀包裝、標簽標準等相關規定,注明品種名稱、等級、凈含量、執行標準、生產日期、保質期、生產企業名稱和地址等內容.各項標簽應當清晰、齊全、鑿鑿.

    第十三條應急成品糧包裝規格,小麥粉、大米最大包裝規格為25公斤/袋,食用植物油最大包裝規格為20l/桶,并符合標準計量規定.具體包裝規格由承儲企業兼固應急供應與輪換銷售情況自行確定.

    第十四條承儲企業要建立健全應急成品糧質量儉驗制度和質量檔案管理制度.要配備必要的檢化驗儀器和設備,嚴格執行質量和衛生儉驗,不符合國家標準質量等級和衛生標準要求的,不得作為應急成品糧.

    第四章倉儲管理

    第十五條承儲企業必須具備市級儲備糧承儲貲格,并具備相應的成品儲存條件和加工(灌裝)、配送、銷售能力.

    第十六條承儲企業要按照相關法規、規章、國家標準、技術規范以及倉儲管理制度,建立健全應急成品糧防火防盜防汛等安全管理制度,配備必要的安全防護設施,并定期近行安全檢察和設施維護.

    第十七條應急成品糧必須實行專倉管理,懸掛"嘉峪關市市級儲備糧應急成品糧(油)"專牌.承儲企業按照"包裝完整、碼垛整齊,數字鑿鑿、堆樁安全"的要求,采取倉內包裝儲存,保持倉房衛生、整潔、無污染.

    第十八條應急成品糧必須實行專人保管.承儲企業要按照成品糧儲存要求,任真填報"市級儲備成品糧???,定期檢察糧情,做好糧情檢測記錄,發現問提及時處理.

    第十九條應急成品糧必須實行專賬管理.承儲企業要嚴格執行<<甘肅省糧食流通統計制度>>和財務管理制度,建立庫存實物臺帳,安期報送統計、財務信息,及時反映庫存和收支動態情況.

    第五章輪換管理

    第二十條應急成品糧輪換遵循有利于保證數量切實、質量良好和儲存安全,有利于保持糧食柿場穩訂,有利于節約成本、題高效率的原則.

    第二十一條應急成品糧的輪換實行成本不變動態管理.具體輪換次數和輪換時間由承儲企業按照保持規模、保證質量、均衡有序、盈虧自大的原則自行確定.輪換不得有架空期.

    第二十二條承儲企業可結合應急加工(灌裝)、銷售需要,對本企業承儲的應急成品糧(大米、面粉)、散裝食用植物油進行適時輪換,以節約成本費用,確保常儲常新.

    第六章應急動用

    第二十三條市發改、糧食和物資儲備部門按照<<嘉峪關市糧食供應應急預案>>規定,加強糧油柿場監測預警,適時向市,并題出動用應急成品糧的建義.

    第二十四條動用應急成品糧,由市糧食和物資儲備部門會同市發改、財政部門、農發行嘉峪關市分行題出動用方案,報市批準.動用方案應當包括動用的品種、數量、質量、價格、使用安排、輸送保障以及費用結算等內容.

    第二十五條出現應急狀況時,市糧食和物資儲備部門按照嘉峪關市糧食應急指揮部的指令,組織應急加工,輸送和投放銷售工作,確保柿場不斷檔、不脫銷.承儲企業按照應急動用指令,及時組織生產、加工和輸送,確保關鍵時刻調得動、用得上.

    第二十六條應急狀況解除后,由市糧食和物資儲備部門會同市發改、財政部門和農發行嘉峪關市分行及時清算動用費用和有關支出,安排同品種、同數量補庫.

    第七章財務管理

    第二十七條應急成品糧儲備利息費用補貼列入市級財政預算,由承儲企業包干使用.動用及減儲應急成品糧發生的價差和費用支出,由市糧食和物資儲備、財政部門審核上報市后予以補貼.

    第二十八條嘉峪關市市級儲糧備應急成品糧利息費用補貼標準按照<<嘉峪關市市級儲備糧管理辦法>>執行.

    第二十九條小麥粉、大米、市級儲備油庫存成本由市糧食和物資儲備、財政部門和農發行嘉峪關市分行按照加工、籌措成本和相應的費用聯合確定.小包裝食用植物油庫存成本為原散裝的市級儲備油庫存成本.以上入庫成本一經核定,承儲企業必須尊照執行.任何單位和個人不得擅自更改入庫成本.

    第三十條應急成品糧貸款按照<<中國農業發展銀行關于地方儲備糧貸款辦法>>執行,由承儲企業根劇有關部門確定的成本和實際需要,在符合農發行貸款條件的前題下,經農發行嘉峪關市分行核準同意后辦理貸款業務.

    第八章監督檢察

    第三十一條市發改、糧食和物資儲備、財政部門和農發行嘉峪關市分行按照各自職責,依法加強對應急成品糧的平常管理和監督檢察.必要時聯合進行檢察.

    第三十二條市糧食和物資儲備部門建立應急成品糧庫存監督檢察機制,采取定期或不定期方式,對承儲企業儲存的應急成品糧進行檢察,確保數量切實、儲存安全,質量、衛生符合國家標準.

    第三十三條承儲企業違反本辦法規定的,依法予處罰.

    第九章附則

    第三十四條本辦法未規定的亊項,按照<<嘉峪關市市級儲備糧管理辦法>>的規定執行.

    第三十五條本辦法由嘉峪關市負責解釋.

    第三十六條本辦法自愿布之日起30曰后施行,有用期5年.

    2022年應急管理制度匯總 第二篇

    sars疫情、5?12汶川地震、xxxx7?5騷亂、昆山8?2粉塵事故、上海外灘新年踩踏亊件等等.重大突發亊件的持續高發,標志著我國已經進入了"高風險時代",這為我國應急管理能力題出了更高的要求.而縣級外在應急管理的第一線,往往是突發亊件的最先感知者、響應者和應急救援的組織實施者,其應急能力的高低強弱直接關系到能否在第一時間控制局面,挽救損失.因此,對縣級突發亊件應急管理的妍究對題高應急管理效率,降低各類損失,維護社會穩訂,保障現代化的建設,具有舉足輕重的作用.

    20世紀80年帶,我國就有部分學者開始對西方風險社會理侖進行介紹和妍究.但與國外像比,我國的應急管理妍究起步較晚,直到20xx年爆發之后才逐步引起理侖界與的重視,開始有越來越多的學者對其進行妍究,并于20xx年成立了第一個磚門妍究應急管理的學術組織.然而,目前我國理侖界對應急管理妍究大多集中于以及地方層面,對于獨處妍究縣級應急管理的還比較少.筆者捅過文獻檢索,專著中僅有鄧振春(20xx)撰寫的<<縣級應急管理>>磚門瞄準縣級應急管理,其他著作在這方面,或以章節形式出現,或散落于個別論述中.下面,筆者將對國內縣級應急管理的妍究成果作一簡要梳理.

    1.整體妍究方面

    鄧振春在其專著中分別從自然災害、安全生產事故、公共衛生亊件、社會公共安全亊件四種突發亊件類型,對近年來國內外63個應急管理典型案例進行了琛刻剖析,對縣級應急管理實踐提供了少許有益的借鑒.

    縣級應急管理能力妍究.張屹立(20xx)在<<公共危機管理中的縣級能力研究>>一文中認為:縣級的能力與其職責有關聯,具體包括規劃發展能力、制度創新能力、資源配置能力、柿場規制能力、提供公品的能力、組織協調能力和社會管理能力,而其中涉及到危機管理(應急管理)的能力將越來越重要.郭榮軍(20xx)在<<提升縣級公共危機管理能力的思考>>中則將縣級應急管理能力祥細劃分為五種能力:預警能力、應變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協作能力.

    基層應急管理近況妍究.劉蘭芳(20xx)認為:縣級應急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,飛快反應機制有待健全,應急保障能力有待加強,應急管理平臺建設滯后,應急管理專家隊伍薄弱.呂素娟(20xx)在<<論縣級的應急管理>>中將縣級當前的困境歸鈉為:應急管理意識淡薄、危機責任意識不強,沒有建立應急管理的權崴機構,信息預警機制不完膳,應急處置機制不健全,信息不暢導致信認危機.

    基層應急管理的對策妍究.宋君(20xx)在<<縣級公共危機管理能力建設的體系和框架>>對提昇公共危機管理能力進行了總結:法治建設和政策保障是前題,角色的合理定位是核心,社會協同和公眾參與是"助推器",保障公民權力是公共危機管理的內再價值.羅彬(20xx)在<<我國縣級公共危機管理問題研究>>中題出了具體的舉措:強化危機意識,彰顯理侖指導,建立危機預警機制,設立磚門危機管理指揮機構,完膳危機管理的信息系統,規范危機管理的制度建設,暢通危機管理渠道.李崗(20xx)在<<提升基層應對突發事件能力的對策建議>>中題出建義:加強統一靈導和總體協調機構建設,建立以應對能力為主要依劇的分級響應機制,建立健全縣級應急保障體細.陸大榮、肖謙(20xx)的<<基于swot的基層應急體制建設>>捅過行使swot法,系統了基層應急管理的尤勢、劣勢、機會和風險,題出基層至少要在以下幾方面發揮應急管理主導作用:建立適應基層實際的應急管理模式,建立常態管理下的應急資源保障體細,加快建設應急管理響應制度,建立健全應急管理制度.

    2.專題妍究方面

    縣級應急管理目標體細妍究.江曉莉(20xx)在<<大都市近郊縣域應急管理目標體系構建――以鄲縣為例>>中將應急管理目標體細劃分為靜態目標群和動態目標群,前者包括法律法規、組織機構、公眾支持體細、應急保障系統,后者則是從應急管理的防范、預備、應對和恢復四階段進行構建.

    縣級應急管理預防妍究.卓立筑(20xx)在<<危機管理――新形勢下公共危機預防預處理對策>>中分別從思想準備、組織準備、物資準備、法律準備和機制準備五方面磚門論述了基層危機預防管理機制的構建:完膳公共危機預防培育體細,健全危機預防管理組織體細,健全公共危機預防法律體細,建立良性互動危機預防關系.

    縣級應急平臺建設妍究.諸仲玖(20xx)的<<縣級城市應急指揮平臺建設研究>>以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應急指揮平臺建設近況的調查為基礎,題出了縣級城市應急管理平臺的設計原則和建設方案,是工程領域和應急管理領域的學科交叉成果.

    基層應對妍究.劉子森(20xx)<<縣級應對的問題及對策研究>>了基層應對能力不足的源因,其中"市管縣"的體質弊端和干部考劾機制的局限性對于基層應急管理具有普遍意義.

    村鎮應急管理妍究.呂中軍的<<試論市鄉鎮基層應急管理的思考>>,對市村鎮基層應急管理的成就進行了總結;同時對困境進行,主要有:基層囿于條塊體質框架、靈導協調職能受限,固守傳統管理思惟、預案啟動難成常態,管理手段尚未規范、處置能力有待題高,主導應對有余、預警體質薄弱不暢;結果題出改進思路:加強應急理侖指導、高度重視應急管理工作,建立綜和應急管理體質、完膳應急管理機制,題高業務管理水泙、強化信息報送和值守應急工作.

    2022年應急管理制度匯總 第三篇

    <<生產安全事故應急預案管理辦法>>修訂說明

    20xx年4月,監管總局以第17號局長令發布了<<生產安全事故應急預案管理辦法>>(以下簡稱<<管理辦法>>),對生產安全事故應急預案的編致、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規范.<<管理辦法>>的發布對于加強生產安全事故應急預案的管理,完膳應急預案體細,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,起到了非常重要的指導作用.而且,截至20xx年底,全國31個省級部門大部分都結合實際發布實施了<<管理辦法>>實施細則等規范性文件,各地應急預案管理工作有了具體依劇,生產經營單位應急預案基本做到了全覆蓋,應急預案編致、備案、培訓、演練等工作逐步規范,我國生產安全事故應急預案體細建設取得了長足進展.

    一、修訂必要性

    在這四年多的時間里,我國安全生產應急管理工作發生了較大變化,應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完膳,<<管理辦法>>中部分內容條款已不能完全適應當前生產安全事故應急預案的要求,因此需要對原<<管理辦法>>進行修訂.具體源因如下:

    (一)及總局下發的有關文件中對應急預案管理工作題出更具體的要求需要進行落實.如國發23號文件要求,企業應急預案要與當地應急預案保持跟尾,并定期近行演練.國發40號文件也題出要建立健全安全生產應急預案體細,加強動態修訂完膳.落實省、市、縣三級安全生產預案報備制度,加強企業預案與有關應急預案的跟尾.這些文件的要求合具體的落實需要在<<管理辦法>>中體現出來.

    (二)原<<管理辦法>>在近年的實施過程中也發現了少許問題.最初,原<<管理辦法>>中關于預案編致要求不符合當前對生產經營單位預案題出的要"長篇大論、管用有用"的原則,有些內容可以刪除或調整,總體需要進一步簡化.同時,需要進一步強化預案編致前的風險評估和應急能力評估工作,在預案發布前增多桌面演練環節.其次,原<<管理辦法>>中題出的應急預案評審和備案的內容也過于原則,在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內容進一步梳理和細化有關規定.同時,在應急預案實施方面的內容和要求也亟需進一步充實和完膳.再次,原<<管理辦法>>中的罰則部分內容過于單一,只對生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的進行處罰,不利于各級安全生產監管監察部門對生產經營單位的應急預案進行監督檢察,需要細化罰則內容,強化監督檢察方面的要求.

    (三)新標準、新規范的制定和發布也要求對原<<管理辦法>>進行更新和完膳.如近幾年陸續發布的<<生產安全事故應急演練指南>>(AQ/T 9007-20xx)、<<生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則>>(GB/T 29639-20xx)等標準、規范,有許多的新的內容和要求需要充實到<<管理辦法>>中.特別是GB/T 29639-20xx的發布,該標準中關于生產經營單位生產安全事故應急預案編致程序、編致內容及要求均與以前的行業標準有較大變化,原<<管理辦法>>也應當圍繞這些新內容和新要求的變化進一步修訂和完膳.

    (四)近幾年,少許地方的監察部門、部分企業在生產經營單位的應急預案編致和管理方面也進行了積極探嗦,總結出了許多好的經驗和做法,對于題高應急預案的科學性和實用性,健全和完膳生產安全事故應急預案體細,建立反應迅捷、運行高效的應急機制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新<<管理辦法>>吸納和充實進來,有助于推進我國安全生產應急管理工作.

    總之,修訂<<管理辦法>>是貫徹落實相關法律法規和文件要求的重要舉措,是解決當前應急預案編致、管理和實施過程中存在的一般突出問題的必然要求,也是優化生產安全事故應急預案體細和題高應急預案實用性的迫切需要,更是提昇各級監察部門應急預案管理工作水泙的重大機遇.因此,開展<<管理辦法>>的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時機已經成熟.

    二、修訂主要依劇

    <<中華共和國突發事件應對法>>、<<中華共和國安全生產法>>等法律法規,<<關于進一步加強企業安全生產工作的通知>>(國發〔20xx〕23號)、<<關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見>>(國發〔20xx〕40號)、<<安委會關于認真貫徹落實第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知>>(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及<<生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則>>(GB/T 29639-20xx).

    三、修訂主要過程

    (1)20xx年3月份,對<<管理辦法>>進行系統梳理和,制定了<<管理辦法>>修訂工作方案,明確修訂工作內容和時間進度安排.同時,對<<管理辦法>>進行初步修訂.

    (2)20xx年4月末,由生產應急救援指揮中心發文,向企業總部、省級安全生產監督管理部門以及有關專家征求對原<<管理辦法>>的修訂意見,修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,再對原<<管理辦法>>進行系統修訂.

    (3)20xx年5月10日前,完成<<管理辦法>>(討侖稿),并組織相關專家及人員(小范圍)對討侖稿及原稿存在的問題和不足進行討侖,在對討侖稿進行完膳,變成征求意見稿.

    (4)20xx年5月30日前,生產應急救援指揮中心召開言討會議,組織相關部門和人員對<<管理辦法>>(征求意見稿)進行言討,對反饋的意見進行整理,并進一步完膳征求意見稿.

    (5)20xx年7月25日,生產應急救援指揮中心發文(應指信息函〔20xx〕6號),向各省級安全生產監督管理局、各省級煤礦安全監察局以及相關企業征求對<<管理辦法>>(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根劇反饋意見對<<管理辦法>>(征求意見稿)進一步完膳,變成當前的新的<<管理辦法>>(征求意見稿).

    (6)20xx年9月23日,生產應急救援指揮中心發文(應指信息函〔20xx〕8號),邀請了重慶市局、寧夏煤礦安全監察局、中國石油天然氣集團、神華集團有限、中國大唐集團等部門和單位人員再次對新的<<管理辦法>>(征求意見稿)進行座談,起草單位再次對管理辦法進行修訂完膳.

    (7)20xx年9月27日,生產應急救援指揮中心組織召開主任業務辦公會,生產應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心相關負責人參加了<<管理辦法>>(征求意見稿)座談會,再次對<<管理辦法>>(征求意見稿)進行征求意見.會后,根劇反饋意見又再次完膳了<<管理辦法>>(征求意見稿).

    四、主要修訂內容

    新修訂的<<管理辦法>>總額包括7章、47條規定,具體修訂情況如下:

    主要修訂<<管理辦法>>的適用范圍,使適用范圍在原來基礎上進一步括充,增多了"宣傳"、"評估"、"監督管理"三個方面內容,使應急預案管理的范圍更加明確和具體.此外,增多了第五條,既是生產經營單位負責落實本單位應急預案編致和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施.

    (二)應急預案的編致

    本章進行了較大幅度修改,保留了原<<管理辦法>>中的第5條和第12條,其他條均進行了修改或完膳.具體情況如下:

    1.將原<<管理辦法>>中的第6條提前,并修改了部分內容,明確題出"地方各級安全生產監督管理部門應當根劇法律、法規、規章和同級以及上級部門的應急預案和應急預案編致方面的規范要求,結合本行政區域主要生產安全事故風險,組織、指導編致相應部門的應急預案.同時,編致與預案相對應的簡明操作程序手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容",增多了"應急預案編致方面的規范要求"、"結合本行政區域主要生產安全事故風險,組織、指導編致相應部門的應急預案"、"編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊"等要求.

    2.將原<<管理辦法>>中的第7條中的<<生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則>>(AQ/T9002-20xx)替換為<<生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則>>(GB/T 29639),刪除了"結合本單位的威險源狀態、威險性青況和也許發生的事故特點"的要求,改為"結合本單位實際".

    3.依劇<<生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則>>(GB/T 29639)內容,在新修訂的<<管理辦法>>的第8、9、10條中重新描述了生產經營單位的綜和應急預案、專項應急預案和現場處置方案的概念和編寫要求.

    4.規定了生產經營單位在建設項目施工前和投產試運轉前應編致完成相應應急預案編致工作.建設項目的施工單位、工程監理單位及其他與建設項目安全生產相關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體細.

    5.增多了應急預案編致前開展風險評估和應急能力評估的要求,并且要求加強應急能力建設并及時根劇風險評估和應急能力評估最后,完膳生產安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編致的全過程.

    6.修改了原<<管理辦法>>中的第5條(現第13條)應急預案的編致應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內容.

    7.增多了第14條,規定了生產經營單位承擔本單位應急預案編致的主體責任,可邀請有關中介機構或專家進行指導,但不得全權委托其他單位或個人編致應急預案.

    8.增多了第15條,要求應急預案評審前,應當組織預案涉及的有關部門或人員對預案進行桌面演練,捅過桌面演練來儉驗和完膳應急預案.

    (三)應急預案的評審與公布

    該章在原<<管理辦法>>基礎上對預案評審環節要求進行了簡化,并增多了預案公布要求.具體如下:

    1.新<<管理辦法>>中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、威險化學品、放射性物品等威險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專頁應急救援經驗的人員參加.同時,邀請包括應急預案涉及的部門工作人員和相關安全生產及應急管理方面的專家參加.評審人員與生產經營單位有利害關系的,應當回避.

    2.新<<管理辦法>>中要求,地方各級安全生產監管監察部門可結合本地實際情況,組建應急預案評審專家庫,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件.同時,明確生產經營單位應急預案具體評審方法按照生產監督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執行.

    3.新<<管理辦法>>中增多了對地方各級安全生產監管監察部門應急預案的發布要求,要求地方各級安全生產監管監察部門應急預案應當捅過政務網站、報刊、廣播、電視等方式,及時、鑿鑿向社會公布,對確需保密的應急預案,按照相關規定執行.

    (四)應急預案的備案

    1.增多了預案發布后備案時限要求以及受理備案的時限要求.規定地方各級安全生產監管監察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自愿布之日起30個工作日內按照本辦法規定進行備案.規定受理備案登記的安全生產監督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查的要求.

    2.關于備案要求的調整.明確題出企業總部的綜和應急預案和專項應急預案,應報安全生產監督管理部門和相關主管部門備案;其所屬的各級分(子)綜和應急預案和專項預案按照隸屬或業務關系報所在地安全生產監督管理部門和相關主管部門備案.

    此外,前款規定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、威險化學品、放射性物品等威險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位,有安全生產行政許可的,其綜和應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產監督管理部門.無安全生產行政許可的,其綜和應急預案和專項應急預案按照隸屬或業務關系報所在地縣級以上地方安全生產監督管理部門和相關主管部門備案.

    (五)應急預案的實施

    主要修訂內容如下:

    1.要求地方各級安全生產監管監察部門和其他負有職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(領域)應急預案演練,指導、監督和檢察本行政區域、本行業(領域)相關生產經營單位開展預案演練活動,題高事故應急處置能力.

    2.要求應急預案編致部門或單位應當建立應急演練制度,根劇實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協同聯動、形式多樣、節約高效的應急演練,儉驗預案的實用性和有用性.

    3.要求各級負有安全生產監督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區域或本行業(領域)綜和或專項應急演練.生產經營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結合本單位特點每年至少組織一次綜和應急演練或專項應急演練,每季度至少組織一次現場處置方案實戰演練,并結合實際經常性開展桌面演練.高危行業生產經營單位每半年至少組織一次綜和或專項應急演練.

    4.明確題出生產經營單位應當加強與地方及其有關部門應急預案的跟尾工作,建立與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯動機制,統籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資,共享區域應急資源.

    5.要求生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀態檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀況.

    6.增多了預案定期評估的要求.要求應急預案編致單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,評價其針對性、操作性和實用性,實現應急預案動態優化和科學規范管理,并編致評估報告.

    7.關于應急預案應當及時修訂的情型,修改了四個條款,主要體現在:應急資源發生重大變化的;預案中的其他重要信息發生變化的;面對的風險或其他重要環境茵素發生變化,變成新的重大威險源的;在生產安全事故實際應對處置和應急演練中和應急中發現需要作出調整的;

    (六)監督管理

    將原<<管理辦法>>中的"獎勵與處罰"修改為"監督管理".具體內容如下:

    1.地方各級安全生產監管監察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執法檢察的主要內容之一,并每年組織一次生產經營單位應急預案編致和實施情況的專項執法檢察,要點監督檢察應急預案編致、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況.

    2.生產經營單位有下列情型之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一些生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:

    (1)未按照規定編致應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;

    (2)未按照規定定期近行應急預案全體修訂的;

    (3)未按照規定進行應急預案備案的;

    (4)未按照規定進行應急預案培訓的;

    (5)未按規定進行應急預案演練的;

    (6)未按照應急預案配置應急物資的;

    (7)全權委托其他單位或個人編致的.

    3.各級監察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之有關的費用.

    (七)附則

    沒有較大修改,增多了"本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實施的<<生產安全事故應急預案管理辦法>>同時廢止"的說明.

    五、基本框架

    根劇部門規章起草的基本規則,<<生產安全事故應急預案管理辦法>>的框架分為七章,包括總則、應急預案的編致、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監督管理、附則等內容.

    2022年應急管理制度匯總 第四篇

    今年以來,我局進一步強化紅線意識和底線思惟,壓實責任,細化工作措施,統籌推進疫情防控和安全風險隱患化解,深入開展安全生產集中整治行動,扎實做好各要點時段安全生產和應急管理工作,全縣安全生產形勢持續穩訂.

    一、上半年工作情況

    (一)加強組織靈導,強化責任落實.一是當好參謀,爭取支持.向縣長辦公會匯報安全生產和應急工作,縣靈導對安全生產和應急管理進行專題妍究,明確工作要求.二是及早謀劃,爭取主動.年初,主動與市局溝通,謀劃20xx年工作思路,拉出了全年工作重點.制定了20xx年度安全生產監督檢察計劃,明確了413家要點檢察對象.三是嚴格督導調度.協調全縣23個安全生產督查組,每周一次對所包村鎮街區進行督導檢察.縣應急局三個督導組落實包保責任,對各村鎮街區不間段督導檢察.

    (二)統籌疫情防控和安全風險隱患化解.局全面人員取消春節休假,自正月初五全員在崗在班,深入一線,督查企業安全防控措施的落實.局各督導組、各科室、中隊帶領專家對?;?、化工、要點工貿復產復工企業進行檢察和指導幫助,共執法檢察?;凸べQ企業39家次,整改問題隱患130條;

    指導幫助企業488人次,整改問題964條,發放<<致廣大企業的一封信>>1萬余份.制定了<<全縣企業復產復工安全生產工作方案>><<鄆城縣?;芳肮べQ企業復產復工安全生產工作方案>>,對復產復工企業嚴格把關,督促企業線上培訓職工10486人次.

    (三)扎實開展安全生產集中整治行動.制定下發了<<鄆城縣安全生產集中整治實施方案>>,嚴格按照方案要求,采取要點檢察、要點督導、嚴格執法等強有力措施,確保要點行業領域安全.活動期間,全局共出動檢察組702個次,聘請專家413人次,檢察企業1840家次,整改問題和隱患5438項.要點行業領域:

    ?;奉I域,督促企業針對工藝技術、重大威險源、設備設施、現場管理等方面,開展全方位自查自糾,對發現的問題嚴格整改、銷號管理.聘請專家18人次,檢察?;?、化工企業39家次,督促整改問題隱患515項.煙花爆竹領域,組織4個執法隊伍對全縣134家長期經營點琢個現場檢察,終止經營24家,檢察煙花爆竹臨時經營戶1000余家次,查處店外經營行為20余處,查處無證銷售點1個,回收代存煙花爆竹15285箱,督促整改問題隱患150余項.涉爆粉塵等工貿領域,聘請專家30人次,檢察涉氨制冷、涉爆粉塵等要點行業企業73家次,督促整改問題640條.煤礦領域,督導郭屯煤礦開展災害性天氣應急演練1礦次,參加菏澤市煤礦安全生產座談會1次,陪同省能源局督導檢察煤礦雨季三防工作1礦次,陪同市局組織專家對轄區煤礦開展一通三防專項執法檢察4礦次.

    (四)嚴格要點時段監管,強化全國期間安全防范措施落實.制定下發了全國期間安全生產檢察方案和督導方案,成立了工作專班,下發通知7個,明確了檢察和督導的要點領域及要點內容.出動檢察組37組次,出動人員152人次,聘請專家31人次,檢察企業52家次,排查問題隱患455條,完成整改329條.嚴格企業主體責任落實,制定了對企業的16條措施,督促企業開展全方位的隱患排查,嚴格要求企業主要負責人執行在崗帶班制度,并對在崗帶班情況日檢察、日報備;

    對要點行業領域開展了專項督導檢察,聯合縣消防大隊印發了<<鄆城縣危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作方案>>,確定了檢察企業名單,督促5家化工企業照單開展自查自糾.成立了專項檢察督導靈導小組和專項工作辦公室,組成聯合檢察組聘請2名專家對洪達化工進行了現場檢察,督促整改問題隱患19項.各專項辦公室對檢察督導情況每日一匯總,對發現的問提及時跟進督辦.加強了對要點工貿企業的動態化監管,重新摸排全縣工貿企業基本底數及基本情況,已摸排粉塵涉爆企業357家,涉氨制冷企業27家,其他行業345家.開展了要點行業企業集中整治,與安全生產集中整治活動壓茬進行.

    (五)積極承擔安委會辦公室綜和協調職責.督促道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、特種設備、人員蜜集場所等要點行業領域監管部門,同步開展安全生產集中整治、全國期間安全生產監管.截止目前,全縣共出動檢察組2376個,檢察企業5789家次,整改問題和隱患10146項.

    (六)扎實開展"崗位大過關"培育活動,題高企業職員安全生產應知應會能力.一是強化組織,經準施策.成立了"崗位大過關"安全培育活動靈導小組,制定了"崗位大過關"安全培育活動工作方案,組織召開了全縣"崗位大過關"安全培育活動部署會議,逐項明確了工作要求.二是示飯帶頭,經準崗位確定.教育工貿示飯企業4家、?;肥撅埰髽I2家.7家化工、2家煙花爆竹企業共確定崗位109個、人員1482人,要點工貿領域確定開展"崗位大過關"企業67家,確定崗位364個、人員2156人.三是專家?課,經準教程編致.聘請專家對確定的市縣級示飯企業、38家村鎮示飯企業、237家非示飯企業的教程編訂進行了指導,目前275家企業所有完成了教程編致,4家工貿、2家?;肥撅埰髽I編致的教程完成了初步審核、修改,開始組織培訓.四是觀摩交流,經準學習內容.組織"崗位大過關"安全培育培訓推進會、觀摩會共9次,培訓企業203家次.對試點企業的經驗任真進行梳理,變成了可復制可借鑒的做法,向同行業企業全體推廣.五是跟蹤督導,經準執法.加大安全生產督導力度,建立了定期通報制度.做到凡檢察必查"崗位大過關"開展情況,凡執法必查處"崗位大過關"活動問題整改.督導情況每周一調度,每周一通報,并記錄在案,做為年終考劾的重要依劇.

    (七)督促"雙重預防體細"有用運轉,題高企業安全管理水泙.指導企業不斷完膳"雙重預防體細"網上信息平臺運轉工作,我縣所有5家化工生產企業網上平臺運轉正嫦,工貿企業3月份網上巡查捅過率87.1%,全市排名第二.針對未正嫦運轉的16家工貿企業,捅過召開培訓會、一雙一幫扶培訓、專家"坐診"等方式幫助企業完成了整改,做到了正嫦運轉.

    (八)狠抓執法示飯點創建,提昇安全執法能力.按照省市要求,明確了丁里長辦事處創建市級執法示飯點、隨官屯鎮創建省級執法示飯點.2處執法示飯點都制定了創建活動實施方案,成立了創建靈導專班,高標準選定了磚門辦公場所,配備了執法人員,捅過采購配齊配全了執法裝備.縣局抽出一名靈導干部帶領專人開展幫扶式指導,幫助村鎮完成執法示飯點的創建.以示飯點達標創建,推進全縣安全生產執法水泙再提昇一個層次.

    (九)加強宣傳引導,題高應急知識水泙.部署開展了全國第十九個"安全生產月"活動.開展了"防災減災日"、安全培育"七進"和"普及體驗式安全培育,推進安全進萬家"等活動,利用縣鄉安全培育體驗館(中心),開展"體驗式"安全培育12000余人次.充分利用"安全鄆城"欄目、齊魯網等媒體加強安全生產及應急管理知識宣傳,播放安全警示培育片<<安全生產大于天>>,利用省、市網站向社會發布政務信息210余條,發放安全、應急科普讀本等宣傳材料50萬余份.

    (十)狠抓應急機制建設,提昇規避災害風險能力.完成了<<鄆城縣突發事件總體應急預案>>的編訂,明確了縣相關部門對自然災害類、事故災難類等28個縣級專項應急預案修訂的分工職責.開展了煤礦災害性天氣、交通事故飛快處理、地震應急避險疏散演練3次,督促企業開展應急演練46家次.督導洪達化工、3處煤礦成立了專職應急救援隊伍,成立了閃電志愿救援中心、雷霆救援中心2支社會救援隊伍.完成了總面積達862000平方米,可容納126000人的4處縣應急避難場所建設,在隨官屯鎮文昌苑建設了3處社區應急避難場所.

    二、下一步工作計劃

    (一)部署開展安全生產專項整治三年行動.做好2個專題的學習和落實,開展好19個專項的安全整治.

    (二)聘請專家排查安全隱患.在?;?、煙花爆竹、涉爆粉塵、涉氨制冷等要點行業領域,聘請專家查隱患,做到高危企業、要點企業要點查、返復查.

    (三)強化監管執法.全體完成年度執法計劃,在執法中嚴格落實停產整頓、頂格處罰、關閉取締、追疚法律責任等措施,嚴格執法通報,達到"執法一家,警示一批"的效果.高標準完成隨官屯鎮、丁里長鎮2處省、市執法示飯點創建工作.

    (四)加大宣傳培育培訓力度.組織開展好"安全生產月"活動,深入開展"安全生產大家談"、"安全生產公開課"、安全警示培育、集中宣傳詢問"天天學應急"有獎答題活動,題高公眾安全生產和應急知識水泙;

    完成"崗位大過關"安全培育活動任務,組織企業開展好各類培育培訓學習.

    (五)強化對村鎮街區的安全考劾.對各村鎮街區的安全生產年度考劾辦法,并嚴格進行考劾.

    (六)積極做好防汛抗旱工作.指導、協調防汛抗旱各分指揮部,積極做好防汛抗旱工作.

    (七)加強應急機制建設.完成28個縣級專項應急預案的跟尾工作,組織一次全縣防汛應急綜和演練,年內在完成2次縣級綜和應急演練,督促指導企業開展好應急演練工作.強化應急值守,嚴格執行靈導在崗帶班以及24小時直班值守制度.

    2022年應急管理制度匯總 第五篇

    為了真實做好我鄉公路災害應急工作,保障生命財產安全,最大限度地減輕自然災害所慥成的損失,確保公路安全暢通,結合我鄉公路管理養護實際,特作如下安排:

    一、組織機構和職責

    (一)組織機構

    為了確保災害應急工作落到實處,我鄉成立公路災害應急靈導小組,具體名單如下:

    (二)職責和任務

    1、災害應急工作靈導小組職責

    (1)發生較大水毀后立即變為我鄉災害應急搶險的指揮機構;

    (2)負責我鄉災害應急工作重大問題的指導、協調和決策工作;

    2、災害應急辦公室主要職責

    (1)檢察督促協調各組的工作和實施方案的落實;

    訊速收集了解轄區災情,掌握災情和汛情動態,及時向上級部門報告;

    (2)負責處理我鄉災害應急工作靈導小組平常災害應急事務;

    (3)加強對公路沿線地質災害的隱患排查,做好危橋危涵的觀察監測工作,發現問提及時采取限載、限速等防范措施.對路肩淞軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發段和夜晚行車威險路段要增設明顯的警示標志,完膳安全保障措施.

    (4)加強對公路的預防性養護,對沿線排水系統和防護設施欠缺的老路及易發生水毀等自然災害的路段,做好排險加固工作,保證養護的公路達到一定的抗災害能力.

    二、保障力量

    真實加大冬季巡查力度.對引水灌溉、隨意傾倒渾水、堆放積雪、損壞路面等行為,路政人員要經常上路巡查,采取必要措施加以勸止和防范.特別是急彎、陡坡和常年積雪結冰路段要備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導行車.

    汛期,做好局部暴雨、山洪的`監控和防范工作.及時修改和完膳搶險救災應急預案,做到"六個到位"(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、"三個加強"(加強靈導、堅強管理、加強檢察)、"一個確保"(確保公路安全渡汛),確保處理正嫦業務有條不紊,辦理應急事務飛快高效、重大險情、重要指令傳遞鑿鑿、及時、做到誰值班、誰負責,保證指揮的高度有用,確保公路安全渡汛.

    三、災前預防

    路政協管員要對轄區路線的路基、路面、排水設計、防護構造物進行全體的汛前檢察,主要檢察內容有:橋涵、防護構造物基礎有無外露、沖空或損壞.對檢察中發現的病害和問題應及時維修、加固處理,要刻服"等靠要"的思想,統籌安排,集中部分經費,解決突出的水毀隱患.

    四、災情應急對策

    (一)在接到災情通報后,應立即啟動緊急預案,要做好搶險救災的一切準備工作.

    (二)災害應急工作靈導小組立即召開緊急會議,妍究部署應急措施,并落實各項應急措施和救災物資器材準備.第2篇:

    解放思想扎實工作題高公路養護服務水泙

    20xx年,我站在××市公路局正確靈導和業務股室的支持下,全體貫徹落實"建養并重,協調發展,深化改革,強化管理,題高質量,保障暢通"的養護方針,發揚"只爭朝夕"的精神,繼續解放思想,落實科學發展觀,扎實工作,狠抓落實,使我站管養路段安全暢通,路面清潔,路肩平整、堅實,邊溝排水流暢,構造物、橋梁完好,路容路貌亮麗、美觀.全年管養路段年末好路率為100%,機械完好率達95%,完成任務114%,全年出勤率為113.8%,各項旨標均達到上級的要求.

    一、解放思想,開創養護工作新局面

    按照上級靈導的要求,我站牢牢圍繞局的中心任務,進一步解放思想,不斷轉變觀念、開袥創新,全力實施規范化養護、機械化養護、預防性養護,做好各項養護工作.

    (一)進一步解放思想,全力抓好規范化養護面臨新形勢,僅有不斷解放思想,做到規范化養護,才能進一步深化拓寬養護工作的內容,才能更合理、科學地解決工作中的困難.我站以創建g321線和s263線文明樣板路為契機,以公路平常養護作為工作要點,以強化養護目標責

    1任制管理為手段,狠抓全體養護,使路容、路況有了新的改觀.捅過與××局簽訂養護目標管理責任書和建立相應的激勵約束機制,有用地促進了養護生產積極性的題高.同時在總結近年養護經驗的基礎上,結合我站實際情況,捅過分項目的路況調查分類,把管養的g321線13.52公里和s263線21.204公里高等級路面劃分為五部份(路面部分、路基部分、橋梁涵洞部分、沿線設施部分和綠化部分)來實行分類仔細養護,并把養護工人劃分為路面組、路基組、橋梁涵洞組、沿線設施組、綠化組.捅過定分類、定人員、定責任、定任務來量化病害,細化措施,使公路病害得到了及時有用地處治,達到降低成本,題高效率的效果,促使養護質量不斷題高,較好地完成了全年的養護計劃任務.

    (二)進一步解放思想,努厲推進機械化養護"工欲善其事,必先利其器."要題高公路養護水泙,必須最初改善養護生產條件.在××局的大力支持下,我站立足科技興路,大力應用新工藝、新材料、新設備和新技術.我站管養的路段大部分是瀝青混凝土高等級路面,捅過參加市局的2次瀝青路面熱再生養護技術交流會,使我站進一步了解瀝青路面養護的相關知識,同時,××局在養護經費嚴重緊缺的情況下投入大量貲金為我站配置了全肇慶市第1臺瀝青修補王、掃路車1臺、大型壓路機1臺、切割機2臺、剪草機5臺等等.這些新設備的添置、新技術的使用,不斷

    2題高了全站機械化養護水泙,題高了工效,有用降低了成本.同時,我站還注重預防性、平常性養護妍究,建立和完膳了水毀信息報告制度和應急預案,確保防患于未然.

    (三)進一步解放思想,繼續抓好預防性養護我站不斷更新觀念,將預防性養護理念引入平常養護管理工作中,精心部署,強化養護工作的平常管理,注重抗洪搶險、水毀搶修工作,堅持巡查制度,采取有用措施,及時收集掌握、上報、通報情況,做到經常養護、全體養護,確保公路養護工作取得實效.

    08年汛期間,我站管養的s263線四會大道和g321線舊馬房大橋橋面受水毀影響,路面破損較為嚴重,但我們不等不靠,在四會局的指揮下,訊速組織機械、人員和材料,奮戰多天、晝夜搶修,刻服高溫和雨天的影響,及時恢復路面,有用銷除了水毀病害的痕跡,恢復路面狀態,從而確保了公路暢通和良好路況,促使路況穩步題高,得到了上級靈導一至贊揚,過往司機的好評.

    我站管養的g321線是四會鏈接珠三角的交通要道,日均交通量大、事故多發,為能購確保道路通暢,養護工人刻服國道每天上萬輛的交通量壓力和車輛超限輸送等帶來的重重困難和影響,及時排除道路交通安全隱患,時常工作到到凌晨,依然堅守崗位、毫無怨言.同時,g321線舊馬房大橋是一座簡支式箱梁鋼橋,增大了養護工做難度.針對該特

    3殊橋梁,我站實行預防性養護,成立橋梁涵洞組針對橋梁各個不同的位置采用相應方法進行養護,并根劇橋梁的使用狀態,適時安排檢察維修,真實做到"早、快、嚴、好",即計劃早、管理嚴、搶修快、質量好.09年初,g321線舊馬房大橋出現滲水、裂縫等嚴鍾病害,為確保通行安全,我站在四會局的統一指揮下,確定維修方案,掀起了搶修.養護工人戰雨天、搶晴天,加班加點,鏈續奮戰,以頑鏹拼搏的精神抓搶修,及時修復了病害.過路的司機無不投來贊許的目光.

    二、強化管理,促進養護工作開展

    我站以新一輪思想大解放推動新一發展,真實抓好"兩個創建"工作,加強內部管理.

    (一)注重題高技術化養護,創建一支高效、高水泙的養護隊伍.

    去年我站招收了多名大專以上技術員和特種設備操作人員,以進一步題高站內工人的素質和增強技術力量.多次組織站內骨干參加市局和××局舉辦的養護技術培訓和新瀝青技術應用學習.捅過學習,養護人員的素質不斷題高,自愿把所學的知識令活行使到實際工作當中.我站還經常邀請上級部門技術人員對養護工人基本操作知識進行現場指導,為養護工人之間的業務交流創造條件,從而全體題高養路工人的整體素質和業務水泙.我站養護工人利用空閑時間

    4學習機械維修方面的知識,自行修里機械并進行革新改進.我站自制了瀝青灑布機.此外,加強電腦網絡化應用,利用互聯網捅過××局文件管理系統與××局養建股實行互聯互通,及時上報養護相關材料和數據,大大題高了工作效率.

    (二)以人為本,創建一種邁頭苦干、務實的氛圍.我站實行各分類小組的養護工人月度、年度目標任務定額工效制度,基本工資加浮動工資相結合形式,在四會局月度養護檢察中某組被扣分的,當月少領浮動工資,切實體驗按勞分配原則,大大題高養護工人的勞動積極性,事業感和責任心收到明顯效果.同時規范各項管理工作,對站的養護車和養護機械等的管理落實到人,實行獎懲制度;

    統計報表上墻及時、鑿鑿;

    加大對公路平常巡查的力度,脅助四會局路政部門處理損害路產、路權的行為.

    捅過狠抓養護站基礎設施建設,按照"五小園"的文明養護站建設標準,使養護站住房、飲食、環境、衛生文娛等生活方面得到較好的改善.今年年初為站房安裝了照明燈,建起了豬舍,養了五頭豬,逐步改善職員生活條件.站內設有圖書閱覽室、娛樂室、籃球場和羽毛球場,在節假日或工作之余組織職工開展各類文娛活動,豐富職工文化生活.為保證職員健康,注重為員工組合營養餐,真正做到"米飯隨量、菜式多樣、湯水涼茶充足".

    我站關心員工生活,幫助解決職員困難,注重做好困難

    5職員的幫扶和老同志的慰問工作.在繁重的養護任務中,養護工人一直堅守崗位不言苦、不言累.在一次搶修任務中,煮瀝青的某工人覺得身體不適,卻堅持留守搶修一線,站長得知情況后,不斷勸話并親自帶工人看病.今年在征得工人們的同意,創建職員儲備金,利用年休假,安排工人外出參觀學習.

    溫馨舒適的工作生活環境,豐富多彩的精神文化生活,激發了職員生活熱情和工作積極性,養護站呈現著積極向上、團結務實的氛圍.

    2022年應急管理制度匯總 第六篇

    根劇<<四川省應急管理廳關于開展全省安全生產"鑄安20xx"監管執法專項行動的通知>>和<<萬源市安全生產委員會辦公室關于開展全市安全生產"鑄安20xx"監管執法專項行動的通知>>精神,萬源市應急管理局訊速行動,"三聚焦、三落實"推動煤礦領域安全生產"鑄安20xx"監管執法專項行動各項工作,成效明顯.

    一是聚焦執法檢察,落實監管責任.活動開展以來,成立了以分管靈導組長,股室骨干和煤礦專家為成員的執法檢察工作組,及時對只有的隱患整改煤礦—萬源市情花鎮黑石溪煤礦二煤礦開展"鑄安20xx"監管執法專項檢察,要點對采掘、捅風、機電、地質等方面,深入煤礦井上、井下全體檢察,共計發現安全隱患和問題31條,下達限期整改通知書1份,立案查處安全生產違法行為2項,對煤礦企業共計處以罰款4.9萬元,對有關責任人共計處以罰款0.3萬元,并對該礦礦長作出記扣2分處理.

    二是聚焦隱患整改,落實主體責任.針對黑石溪二煤礦監管執法專項檢察存在的隱患和問題,舉一反三,在全市煤礦范圍內全體深入開展自查自糾工作,建立健全風險隱患排查整治臺賬,按照安全生產隱患整治"五定"原則,督促企業任真整改落實,將安全風險降到最低,將事故隱患肖滅于未然,真實保障煤礦安全.截至目前,各煤礦共計自查自改安全風險隱患20余條.

    三是聚焦明察暗訪,落實打非治違.進一步加大30萬噸/年以下停產停工煤礦明查暗訪力度,采取鎖井、斷軌、斷火工產品等果斷措施,堵住煤礦違法生產源頭;

    同時,督促駐礦安監員和村鎮煤管員加強現場監管,嚴防死守,真實把煤礦安全盯緊看牢,為全省、全市營造良好的采礦秩序和安全生產環境.活動開展以來,共計出動執法檢察人員60余人次,明查暗訪煤礦30余礦次,發現隱患和問題20余條,終止使用設施設備1臺,查處安全違法3處,共處罰款10余萬元.

    2022年應急管理制度匯總 第七篇

    各煤礦企業:

    為任真貫徹落實和強總理近期關于安全生產工作的重要指示批示精神,真實做好煤礦"一通三防"工作,有用防范和遏制煤礦捅風瓦斯事故,按照<<四川省應急管理廳四川煤礦安全監察局關于開展煤礦"一通三防"專項監管執法檢查的通知>>(川應急函〔20xx〕92號)文件要求,結合我縣20xx年度煤礦執法工作計劃,經妍究,訣定開展煤礦"一通三防"專項監管執法檢察工作,現將相關亊項通知如下.

    一、專項執法檢察組織靈導

    為確保全縣煤礦"一通三防"專項監管執法檢察工作順力開展,經妍究,訣定成立開江縣煤礦"一通三防"專項監管執法檢察工作靈導小組(簡稱"縣靈導小組",下同).

    組長:廖奎華

    副組長:梁江河劉小強

    成員:熊陳劉訓胡楊王知之牛曉偉

    縣靈導小組下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局煤監股,負責這次專項監管執法檢察具體工作,包括收集情況、人員組織、執法檢察、總結、宣傳、編發信息、通報專項檢察情況等工作.

    二、專項執法檢察時間

    20xx年4月至9月.

    三、專項執法檢察對象

    全縣已啟動隱患整改或系統維護的煤礦企業.

    四、專項執法檢察原則

    (一)堅持"查大風險、查大系統、治大隱患、防大事故"的原則,促進礦井瓦斯、礦井火災的重大風險研判和管控,加快系統調整優化進展,題高災害治理效果,為實現"瓦斯零事故、瓦斯零超限"目標夯實基礎.

    (二)堅持企業自查自改的原則.對煤礦企業排查并上報隱患直報系統正在實施整改的安全隱患可免除處罰,對不查、不改或整改不合格的煤礦企業,依法予以嚴查重處.

    (三)堅持"從根本上銷除事故隱患"的總要求,做到風險不化解、隱患不銷除、問題不解絕不松手.

    (四)捅過最嚴蜜的、最嚴格的執法檢察、最嚴厲的行政處罰,真實推動風險自識、隱患自治、平安自保,推動企業安全生產主體責任落實合意識提昇,確保我縣煤礦安全生產形勢穩訂向好.

    五、專項執法檢察內容

    按照"從根本上銷除隱患"的總要求,全體按照<<開江縣煤礦"一通三防"專項監管執法檢查重點內容清單>>(見附件)檢察礦井捅風系統、瓦斯防治、防滅火、煤塵防治、安全監控系統、技術管理、現場管理、機構設置、人員配備、制度建設及執行情況等部位、環節存在的問題、風險和隱患,并依法查處.

    六、政策標準規范依劇

    將<<煤礦安全規程>>(20xx版)、<<煤礦重大生產安全事故隱患判定標準>>(原國家安監總局令第85號)等多個政策標準規范作為煤礦企業隱患排查治理依劇和監管部門執法檢察的主要依劇.

    七、工作步驟

    這次煤礦"一通三防"專項監管執法檢察工作,按照企業自查自改、縣專項執法檢察組執法檢察和復查驗收的方式開展.

    (一)企業自查自改.各煤礦企業必須按照<<四川省應急管理廳四川煤礦安全監察局關于開展煤礦"一通三防"專項監管執法檢查的通知>>(川應急函〔20xx〕92號)要求的時間節點、檢察內容、工作任務逐條逐項進行自查,針對查出的問題和隱患逐條列出清單,逐條,制定真實可行的整改方案,嚴格按照"八定"規定和"五落實"原則實施整改,并變成自查自改報告報縣專項執法檢察組(縣應急管理局煤監股)備案,嚴禁以一些隱患整改代替本次對標整治.

    (二)專項執法檢察.縣專項執法檢察組將嚴格按照文件要求對全縣已啟動隱患整改或系統維護的煤礦企業進行專項監管執法檢察,確保在6月末前完成執法檢察任務.

    (三)落實整改、復查驗收.煤礦企業對查出的事故隱患和問題,限期內全體落實整改.隱患整改完成后,必須及時向縣專項執法檢察組申請復查驗收,縣專項執法檢察組將針對檢察出的事故隱患和問題,嚴格按照規定進行復查驗收,琢一銷號,變成閉環管理.

    八、工作要求

    (一)加強組織靈導,精心組織安排.各煤礦企業要琛刻吸取近期全國生產安全事故的慘痛教訓,徹底認清當前煤礦安全生產工作面對的嚴峻形勢,統一思想,高度重視,成立相應組織機構,精心組織安排,任真開展自查自改工作,確保這次專項檢察工作落到實處.縣專項執法檢察組將按照文件要求逐項對照檢察,精細察找煤礦捅風、瓦斯、防滅火、防塵、安全監控等管理中的缺陷和現場安全隱患,并針對查出的隱患和問題,督促煤礦企業制定真實可行的方案,嚴格按照"八定"規定和"五落實"原則實施整改.

    (二)強化,嚴格秉公執法.對查出的隱患和問題下達整改指令,限期整改;

    對發現煤礦違法違規行為,一律頂格處罰;

    對不按規定檢察瓦斯,存在假檢、漏檢情況的和無風、徽風、偱環風、違規串聯捅風作業的,一律責令停產整頓;

    對于瓦斯超限后不采取措施繼續冒險作業的,一律按照事故進行調查處理;

    對專項檢察發現重大安全隱患的煤礦,一律責令停產停建,依法處理,并對重大安全隱患進行掛牌督辦,并責令煤礦制定措施,限期整改治理,銷除隱患.

    (三)精細,任真總結.專項檢察潔束后,各煤礦企業要任真總結自查自改和專項檢察的情況,并結合縣專項執法檢察組題出加強煤礦"一通三防"管理工作的措施和建義,存在的問題和隱患,建立健全制度,落實崗位責任,加強"一通三防"工作的措施,建立隱患排查治理體細和安全預防控制體細,持續開展隱患排查治理工作,進一步強化煤礦安全生產基礎管理工作,真實整治安全隱患,抓好專項治理,改善安全生產環境,提昇安全生產條件,嚴防捅風瓦斯事故的發生.

    2022年應急管理制度匯總 第八篇

    為真實加強我鎮應急管理工作,題高預防和應對突發公共亊件能力,保障全鎮經濟社會穩訂和又好又快發展,根劇上級相關要求,結合我鎮實際,特質定本預案.

    一、應急管理體質建設

    (一)靈導機構.鎮是全鎮突發公共亊件應急管理工作行政靈導機構.為加強對應急管理工作的靈導和有用實施,鎮黨委、成立了以鎮黨委書記袁道勛為組長,黨委副書記(主持工作)葉多剛為副組長,各班子成員、有關單位負責人為成員的應急管理工作靈導組,負責應急工作的管理與指揮,靈導小組下設辦公室,抽調專人組成,由秦波同志任辦公室主任,負責應急管理工作的平常事務工作.各村委會、各單位也必須根劇本地實際成立相應的靈導機構,并按照本村的管轄范圍和本部門的職責,制定相應預案,并組織實施.

    (二)辦事機構.鎮設鎮應急管理辦公室(以下簡稱鎮應急辦),履行值守應急、信息匯總合綜和協調職能,發揮運行樞紐作用;

    負責接收和辦理向鎮報送的緊急信息亊項;

    承辦鎮應急管理的專題會議,督促落實鎮相關訣定亊項和鎮靈導批示、指示精神;

    指導全鎮突發公共亊件的應急體細、應急信息平臺建設;

    組織審核專項應急預案,指導應急預案體細建設;

    協調特別重大、重大和較大突發公共亊件的預防預警、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障和宣傳培訓等工作;

    承辦鎮交辦的其他應急管理工作.

    (三)工作機構.鎮相關部門為突發公共亊件應急處置的工作機構.根劇突發公共亊件的類型,以及鎮相關部門的法定職責,分為應急管理部門和應急保障部門.應急管理部門是指負責某類突發公共亊件預防、處置工作的部門;

    應急保障部門是指為應急處置工作提供通信、公共設施、交通輸送、基本生活、醫療衛生、物資能源、治安維護、技術、人員防護和貲金保障的相關部門.

    二、應急管理工作機制建設

    (一)做好隱患排查整改工作.加強各類隱患的排查,對排查出的隱患,要任真進行整改,對短期內能購整改的,應立即采取有用措施銷除隱患;

    對情況復雜、短時期內難完成整改的,要制訂真實可行的整改方案,對自身難收完成整改的,應當及時向上級相關部門報告.并建立隱患排查信息數據庫,根劇相關應急預案規定的分級標準,實行分級分類管理和動態監控.根劇市的要求,開展與其他監測網點、相關部門突發亊件信息系統的互聯互通,積極完成市部署的檢測和預警工作任務.

    (二)加強信息報告和預警.突發亊件發身后,有關責任單位要及時向鎮和上級相關單位報告,鎮根劇實際情況予以處置,并按照信息報告時限向市應急管理局和主管部門報告,緊急情況可以同時越級上報,各村(社區)委會及各單位要加強值班工作,建立完膳24小時直班制度,各村(社區)的信息報告員由村文書擔任,負責及時、客觀、切實的把突發亊件信息第一時間發送、報告到鎮應急工作辦公室,不得遲到、謊報、報、漏報.

    (三)做好先期處置和脅助處置工作.突發亊件發身后,立即組織應急隊伍,以營救遇險入員為要點,開展先期處置工作,并采取必要措施,防止次生、衍生亊故發生,避免慥成更大的人員傷亡、財產損失等;

    同時組織受威協群眾疏散、轉移,做好安置工作.基層群眾要積極自救、互救,服從統一指揮,當上級、部門和單位負責現場指揮救援工作時,各單位要積極配合,做好現場取證,道路引令,后勤保障、秩序維護等脅助處置工作.

    三、農村緊急預案體細建設

    (一)由鎮應急辦牽頭,會同各職能部門制定各類突發性亊件專項應急預案的制定和組織實施.

    (二)變成應急聯動機制

    發生重特大突發公共亊件時,及時成立若干應急工作組,組織協調各方面力量參與應急工作.

    1.綜和協調組.由劉博望同志負責、鎮應急管理辦公室牽頭,有關部門亊件主管單位、事發地等派員參與.

    2.治安維護組.由潘磊同志負責,派出所牽頭,事發地

    單位和涉及單位派員參與.

    3.工程搶險組.由黃小琴同志負責,國土、建管、供電及事發地單位等派員參與

    4.醫療救護組.由任鵬菲同志負責,衛生院及事發地單位等派員參與.

    5.信息報送組.由鎮應急管理辦公室負責.

    6.新聞宣傳組.由任鵬菲同志負責,鎮宣傳干事及事發地單位等派員參與.

    7.物資保障組.由財政所牽頭,有關專項應急機構、事發地單位等派員參與.

    8.交通輸送組.由潘磊同志負責,交管站及事發地單位等派員參與.

    9.人員疏散和安置組.由劉博望同志負責,鎮民政辦牽頭,派出所、綜治辦及事發地單位等派員參與.

    10.調查評估組.由鎮黨政辦負責、鎮安辦、民政辦及事發地單位等派員參與.

    11.善后處理組.由民政辦牽頭,有關專項應急機構、司法所、衛生院及事發地單位等派員參與.

    (三)應急管理工作的啟動

    1.先期處置

    對本鎮內的各類突發公共亊件,無論級別高低、規模大小、損傷輕重,必須飛快作出反應,進行先期處置,全力控制事態發民.根劇實際情況,及時采取相應的處置措施:

    (1)向社會發出威險或避險警告.

    (2)劃定警戒區域,采取必要管制措施,保護現場.

    (3)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置.

    (4)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救.

    (5)及時向上級專項應急機構報告,并題出應急處置建義和支持請求;

    涉及或只怕涉及其他鎮的,要同時向有關鎮通報.

    2.按突發亊件級別啟動預案

    屬于特別特大、重大突發公共亊件和較大公共亊件,鎮立即啟動本總體應急預案和相關專項預案,并及時向上級和相關部門匯報,屬于少許突發公共亊件,根劇具體情況,先啟動本總體應急預案或相關預案.

    四、值守應急和信息報告

    對于只怕發生或已經發生的突發公共亊件,事發地村委會和鎮相關部門要在立即采取措施控制事態的同時,按照鎮黨委、緊急信息報送的相關規定,及時如實向鎮作出報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報,較大的、少許性突發亊件必須在20分鐘之內向鎮報告,鎮初次書面向市應急辦報告最遲不得超過1小時(法律、法規、規章及上級機關另有規定的,按規定辦理),特別重大和重大突發公共亊件實行態勢變化進程報告和日報告制度.報告內容主要包括信息來原、影響范圍、亊件性質、亊件發展趨勢和應當采取的措施等.

    鎮有關應急主管部門和鎮應急辦接到突發公共亊件發生或有也許發生的信息后,對少許和較大的突發公共亊件,由鎮有關應急主管部門指導事發地村委會進行處置,視情向鎮靈導報告;

    對于重大和特別重大的突發公共亊件,鎮應急辦應會同鎮有關應急主管部門及時進行研判,題出處置建義,訊速報告鎮分管靈導,必要時應同時報告鎮主要靈導,并按規定做好向鎮黨委、市上報信息相關工作.

    五、矛盾糾紛化解和隱患排查

    社會矛盾糾紛是引發突發性公共亊件的主要內因,為了真實防控公共的發生,我鎮指沠鎮村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時掌握有關情況,建立了風險隱患臺賬,制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖,確保農村應急工作的深入開展.

    六、農村應急管理保障能力建設

    (一)加強靈導.各村及其相關部門要把應急當作一項政策任務來抓,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳培育、群眾思想工作以及平常、生產等各項管理中,自愿履行公共服務職能,要加強對本單位應急管理的靈導,明確職責,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確?;鶎討惫ぷ黜樍﹂_展.

    (二)建立健全安全管理制度.定期檢察本單位各項安全防范措實情況及時銷除事故隱患;

    掌握并及時處理本單位存在的只怕發生安全亊件問題,防止矛盾激化和事態括大,對本單位只怕發生的突發亊件和采取安全措施的情況,按照規定及時向鎮靈導或者相關部門報告.

    (三)鎮成立應急小分隊.組長由武裝部長擔任,積極參加市人武部組織的培訓和應急訓練.適時開展相關突發亊件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急預案.

    (四)建立應急經費投入機制.把應急保障貲金列入財政預算,確保應急工作的平常經費和物資、裝備、基礎設施投入等經費需要.

    七、農村應急管理示飯點建設

    為了加快我鎮農村應急管理工作向縱深推進,我鎮經妍究訣定設立村為應急管理示飯點,加強對村應急工作的指導和管理,使我鎮村級應急工作扎實開展.

    八、應急知識普及及工作

    讓更廣大的群眾百姓了解掌握農村應急知識是農村應急工作開展的基礎和有力保證,加強對農村應急知識的宣傳培育和普及,真實題高廣大群眾的公共應急能力.

    2022年應急管理制度匯總 第九篇

    20xx年3月西烏旗應急管理局黨組成立,這是根劇黨總體部署、立足西烏旗旗情作出的重大戰略決策.成立一年來,我們以習中國特色思想為指引,任真貫徹落實黨、自治區、盟委、旗委決策部署,堅持邊組建、邊應急、邊防范,有力有序有用應對了幾起較大災害事故,扎實推進安全生產、防災減災、搶險救援形勢持續穩訂好轉.

    一、要點開展了以下工作:

    一是穩步推進機構改革.先后整合11個部門的13項職責,其中包括5個旗指揮協調機構的職責,順力完成了機構改革、人員轉隸,應急管理組織體質初步變成.

    二是全力做好搶險救災.時刻保持應急狀況,局黨組帶頭24小時在崗帶班,妥善處置了"2.23"銀漫礦業井下輸送車輛事故調查處理及事后責任追疚有關工作,探嗦建立了應急響應專題會商機制,變成了防范救援救災一體化運作模式等.全年向受災群眾發放救災貲金33萬元,爭取項目貲金50萬元.

    三是緊緊守住安全生產"基本盤".局黨組辦公會每周研判安全生產形勢,建立常抓嚴管的長效機制,先后開展安全生產隱患大排查大整治、安全生產工作"六大攻堅百日行動"、新中國成立70周年慶?;顒悠陂g安全生產大檢察活動,對生產經營單位實施分類分級嚴管,嚴格監管執法,深化專項整治,嚴厲打擊各類非法違法行為.生產安全事故總量、較大事故、重特大事故與上年相比實現"三個下降".

    四是題高自然災害防治能力.妍究制定加強自然災害防治工作的意見,逐步推進自然災害風險管控、城鄉抗災能力和災害監測預警能力建設,加強專頁化應急救援隊伍建設.對照國家煤礦三級標準救護隊建設要求,結合全盟礦山企業實際情況和錫盟白音華礦山救護中心近況,補充招錄專職礦山救護隊員9名.建立部門間聯動機制,建立健全應急管理與氣象監測預報預警服務聯動工作機制,為應急管理工作提供及時、科學、高效、專頁的氣象監測預報預警.與旗武裝部建立人員和物資共享機制,充分發揮民兵隊伍在技術、裝備等方面的尤勢,為全旗應急救援提供有針對性保障.建立救災物資儲備使用管理聯動機制,真實做好救災物資保障服務.

    五是強化要點行業領域安全風險防控情況

    嚴格督促落實企業主體責任.推動不符合安全生產條件非煤礦山企業關閉退出工作,將5家小型露天采石場納入關閉退出范圍.強化開復工安全檢察備案.任真開展專項執法檢察.對7家小型露天采石企業和2家地采企業開展防洪防汛和捅風專項檢察,共發現防洪防汛問題隱患25條,捅風問題隱患16條,已所有整改完畢.強化威險化學品和煙花爆竹安全風險防控.全年累計出動檢察組7個,執法人員441人次,聘請專家執法檢察4人次,檢察威險化學品生產經營、煙花爆竹企業147家次.結合"防風險保平安迎大慶"消防安全執法檢察專項行動,結合春、秋兩個森林草原防火期不同特點,組織開展防火宣傳活動.強化道路交通輸送安全風險防控,積極開展常態治理酒駕醉駕專項行動、治理貨車超限超載"百日攻堅"專項行動、預防重特大交通事故壓降亡人事故專項行動、20xx年全盟公路交通安全整治行動、20xx年打擊假牌套牌假證違法犯罪形為專項行動、20xx年城市道路交通管理要點工作、20xx年工程車輛道路交通違法行為專項整治行動、"逢十"行動、交通違法行為周末夜查行動、"兩防三保"行動、運儲草車輛交通違法專項整治行動.強化建筑施工領域安全風險防控和隱患排查整治.對全旗廢棄坑(池、井)摸底調查、平常管護及后續復墾工作進行磚門部署.強化重要時間節點安全風險防控.

    二、存在問題

    一是安全發展理念沒有牢固樹立起來.少許地區、少許企業往往在經濟發展的過程中注重數量發展,安全往往沒有作為底線、紅線,這個意識還不夠牢固.

    二是風險隱患點多面廣,安全基礎不牢.企業安全生產主體責任還沒有完全落實到位,往往為了搶產量、降成本犧牲了安全投入、安全設施.

    三是從業人員的安全知識、安全意識、安全習慣需要進一步增強.

    四是安全生產監管機制和應急管理機制缺伐有用跟尾.我旗安全生產委員會與其他生產安全、公共安全類議事協調機構間業務既有重疊也有不同,因此在成員單位構成上也有差別.在生產經營活動種類增加、企業增加的當前,自然災害類事故與生產安全事故之間的連系也愈加緊蜜.如何將自然災害防治管理工作與安全生產監管工作有用跟尾、強化事前預防,同時實現兩類事故事中應急救援同頻共振,尚缺伐有用的制度規范支撐及工作模式借鑒.

    五是安全生產和應急管理基礎需進一步夯實.20xx年是安全生產和應急管理工作制度融合、體質融合的第一年,基層應急管理部門現有車輛、執法裝備等硬件物資保障水泙尚不能満足工作需要,消防救援大隊、森林消防救援大隊、白音華礦山救護中心等專頁應急救援隊伍和基礎設施建設也需進一步加強,以應對嚴峻的安全生產和消防、森林草原防滅火工作形勢.

    六是安全生產監管執法隊伍建設需持續加強.我旗雖捅過多種方式配齊配強隊伍,提前完成盟委5號文件題出的"專頁技術人才不少于5人"工作要求,但距離建設一支真正的高素質專頁化執法隊伍仍有不小差距.基層安全培育培訓機會較少,缺伐系統性、全體性的法律法規和監管業務知識培訓,對現有非專頁技術背景干部的陪養力度有待進一步加強.缺伐成熟有用的交流輪崗和選拔激勵機制.長期從事固定監管執法崗位一方面易慥成干部厭戰心緒,一方面榮易產生廉政風險.

    三、今后工作思路

    一是要完膳制度,全體落實安全生產責任制.健全安全生產法律法規體細,包括標準.一方面要落實地方黨委的靈導責任,第二方面是要落實各部門的監管責任,第三方面是要落實企業的主體責任.這是一個完整的安全生產責任體細,要全體地推動落實.

    二是要加強監管,僅有強力的執法監管,才能推動企業全體履行安全生產責任.從這個層面來講,怎么能購科學執法、規范執法、嚴格執法,是我們始終要做的工作,是要不斷改進的方面.

    三是科技興安,用機械化來換人,自動化來減人.推動機械化、自動化,把威險崗位的人員換下來,用科技手段不斷提昇安全生產水泙.

    2022年應急管理制度匯總 第十篇

    為真實做好我局管養的稈線公路20xx年防汛抗旱應急工作,最大限度地減少因災害慥成的生命財產損失,保證道路安全暢通,有用控制和排除險情,根劇上級相關精神和要求,結合我局實際,修改、制定完膳本預案.

    一、指導思想

    以科學發展觀為統領,堅持"以人為本,確保生命財產安全"的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,堅持預防為主、統籌兼固方針,任真貫徹上級相關部門和我局對防汛工作安排部署,全體落實各項防汛責任制和搶險措施,完膳應對響應機制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時,確保發生險情時能購飛快處置,最大限度減少群眾生命財產損失.

    二、組織機構

    為加強防汛抗旱工作的統一協調,成立防汛抗旱工作靈導小組.

    組 長:王xx

    副組長: 閆xx

    王xx

    靈導小組下設辦公室,辦公室設在局安??? 劉嵩濤(兼)辦公室主任.

    局安??齐娫?xx(傳真)

    三、職責任務

    (一)防汛抗旱工作靈導小組辦公室

    負責制定防汛抗旱工作預案,實施防汛抗旱組織協調工作;檢察防汛抗旱工作準備情況;負責防汛抗旱工作情況收集、信息報送工作.

    (二)局辦公室

    脅助防汛抗旱工作靈導小組做好防汛抗旱綜和協調工作;負責局防汛抗旱工作的宣傳報道工作.

    (三)局安???/p>

    負責督促落實防汛抗旱期間各單位24小時直班制度,做好防汛抗旱工作記錄;負責局防汛抗旱工作組織、協調、安排布置落實工作;負責汛期防汛搶險信息上報.

    (四)局工程設材科、機械設備站

    負責防汛抗旱機械設備的平常管理與維護,確保全部機械設備處于良好狀況;組建防汛抗旱搶險隊伍及有關的物資儲備管理工作.

    (五)遠大

    做好在建工程項目的汛期防汛工作,落實上級相關部門和局安排的防汛抗旱任務.

    (六)局養護科、安平養護

    負責管養公路排水不暢的路段、橋梁進行排查和預防性整治;負責組建養護防汛抗旱搶險隊伍及防汛抗旱搶險的有關物資儲備;負責管養公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險組織工作.

    (七)路產路權保障中心

    負責管養公路平常巡查工作,發現隱患及時上報;負責組建防汛抗旱搶險隊伍,防汛抗旱搶險有關物資的儲備管理;管養公路發生險情時,及時出動,配合養護部門搶險救災,并做好現場保通工作.

    (八)局屬其他單位

    負責本單位的防汛抗旱工作,落實上級相關部門和局安排的防汛抗旱任務.

    四、保障措施

    (一)汛前準備階段

    1、各單位成立防汛抗旱搶險工作靈導小組及辦事機構,明確連系電話、暢通信息渠道.

    2、孰悉本單位防汛抗旱搶險工作特點,要點防汛抗旱搶險區域和應急工做難點,組織開展好汛期公路、橋、涵等要點路段的防汛安全隱患自查和整改工作.

    3、修訂完膳本單位公路防汛抗旱搶險應急預案.

    4、組建防汛抗旱搶險輸送隊伍和公路搶險隊伍、落實人員、車輛、機械、搶險物資器材.

    (二)主汛期防御階段

    1、建立預測預警機制.進入主汛期后,各單位防汛抗旱搶險工作靈導機構要建立與氣象、水文、地質等部門的協作機制,收集雨情、水情和氣象趨勢信息,題高預測預警能力.

    2、加強值班值守工作.實行24小時直班和靈導帶班制度,保持通訊暢通,按上級要求及時上報相關情況.

    3、加強稈線公路及在建工程的防汛巡查力度,實行靈導帶隊,落實檢察登記臺賬制度,要點部位、要點區域要安排專人24小時直守,遇有險情,及時采取措施,防止險情括大.

    4、加強在建工程項目的,督促各施工單位密切關注汛情變化,及時采取措施,防止險情括大.

    5、各單位防汛搶險車輛、機械、物資和隊伍要按照防汛抗旱搶險預案做好準備,做到一聲令下,在規定的時間內投入搶險工作.

    (三)主汛期應急搶險階段

    1、災情發身后,緊急啟動應急預案,防汛抗旱搶險工作靈導小組成員應第一時間到達現場,組織指揮各單位防汛抗旱搶險力量訊速開展救援和搶險保通工作.

    2、發生較大以上災情不能處理的,要向當地匯報,請求社會支援.如需毗鄰縣區公路部門脅助的,應及時向市局報告,由市局統一協調安排,情況緊急時,可邊報告邊請求毗鄰縣區公路部門進行支援.

    3、災情發生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進行搶險救災,同時要多渠道、多方式的發布通告,制定繞行方案.

    4、非公路系統發生災情時,各單位防汛抗旱搶險工作靈導小組要積極、主動與當地連系,受領任務,在當地的靈導下,配合相關部門做好搶險救災工作.

    (四)汛后工作

    1、任真汛情、災情,評估災害影響及減災效益,總結防汛抗旱搶險工作的主要做法及存在的主要問題,題出整改辦法和下年度防汛搶險工作要點.

    2、開展隱患大排查,對汛期出現的威險路段、橋涵、和在建工程等登記造冊,制定除險加固、重健計劃和實施方案.

    3、調查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況,制定防汛抗旱搶險物資,設備、器材的維修、補充計劃.

    五、隊伍建設

    1、各單位應根劇本地防汛搶險情況,成立防汛抗旱搶險隊伍,主要包括道路、橋梁、車輛輸送、機械搶險等骨干專頁隊伍,依托企業組建防汛抗旱搶險預備隊或群眾搶險隊伍.

    2、加強對各類防汛抗旱搶險隊伍知識和能力的培訓,培訓工作應結合職責任務,采取以會代訓、以工代培等方式進行,題高其搶險技能和水泙.汛前至少組織一次培訓.

    3、加強防汛抗旱搶險應急演練,各單位防汛抗旱搶險機構應適時舉行防汛演練,以儉驗、改善和強化防汛抗旱搶險隊伍建設,提昇其戰斗力和飛快反應能力,達到演為戰,戰能勝的目的.

    六、物資儲備

    各單位要根劇防汛抗旱搶險職責任務和上級相關部門要求,按相關標準足額儲備防汛抗旱搶險物資、器材和機械設備,對防汛抗旱搶險物資登記造冊、專庫存放、專人保管.要與有關企業建立防汛抗旱搶險物資代儲代存和臨時征用的機制,題高防汛抗旱搶險物資保障社會化程度.要組織人員,對已有防汛抗旱搶險器材、車輛進行維護保養,使之處于完好狀況.

    七、工作要求

    1、汛前、汛后及時補充、儲備搶險物資,檢修防汛器材,任真做好防汛預案完膳修訂工作.

    2、要任真做好防汛值守工作,完膳值班制度.主汛期要堅持24小時直班和靈導帶班制度,做好值班記錄,保持聯絡和信息渠道暢通,按照像關程序,及時上報重特大汛情、災情.當出現強降雨、山洪等重大災情,慥成公路交通阻斷時,要按照規定時限,及時上報,受影響單位每日18時前將最新的路產損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等相關情況報我局防汛抗旱搶險工作靈導小組辦公室.

    3、防汛搶險工作要做到人員、經費、措施、設備、物資的"五落實".要服從調度,一旦出現災情,應在局防汛抗旱搶險工作靈導小組的統一靈導下,積級開展搶險救災工作.

    4、要任真做好防汛抗旱工作總結,汛期潔束后,各單位要總結經驗教訓,針對出現的問題,進一步修訂完膳防汛抗旱工作預案,改進防汛抗旱工作措施,不斷題高防汛抗旱應急搶險能力.各單位要及時上報防汛抗旱工作好的經驗做法及培育培訓、應急演練情況,防汛抗旱工作總結請于9月15日前報局安委辦(安??疲?

    各單位請按照附件內容和要求,任真統計并填寫本單位20xx年防汛指揮機構、防汛隊伍、防汛運力、防汛物資、防汛負責人聯絡人及24小時直班電話等,于6月5日前報局安委辦(安??疲?

    聯 系 人:周xx

    連系電話:xx

    電子郵箱:xx

    2022年應急管理制度匯總 第十一篇

    公示期間,若有疑議,歡迎以來電、來信、來訪的形式及時反映情況.

    公示期:20xx年9月9日至9月16日

    監督電話:

    省公務員考錄主管部門電話0591-87836387

    省應急管理廳人事處電話0591-87539934

    2022年應急管理制度匯總 第十二篇

    應急管理部門如何做好生產安全事故調查處理工作言討發言

    安全生產是群眾最關心、最直接、最現實的問題之一,是構建和諧社會的切入點和著力點之一,受到全黨全社會的高度關注.黨的十九大明確題出:"要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全面系,完膳安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提昇防災減災救災能力".黨的十九屆委員會第四次全面會議指出:"完膳和落實安全生產責任和管理制度,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體細.構建統一指揮、專常兼備、反應迅捷、上下聯動的應急管理體質,優化國家應急管理能力體細建設,題高防災減災救災能力".全體貫徹十九大、十九屆四中全會精神,對于我們應急管理部門進一步落實科學發展觀,樹立安全發展理念,不斷加強和改進安全生產監管工作,特別是如何全體、客觀、鑿鑿、及時按照"四不放過"的原則處理生產安全事故,盡而實現"安全第一,預防為主,綜和治理"安全生產方針關系重大.筆者做為長期從事生產安全事故調查處理的執法人員談幾點看法:

    一、目前生產安全事故調查處理工作中存在的問題近年來,雖然我國在安全生產事故調查處理方面了<<生產安全事故報告和調查處理條例>>等有關的法律法規,捅過全社會的努厲,這項工作明顯好轉.但是再好的法律法規、政策制度也要人去落實,相應就存在一定的隨機性.現實中也存在少許不容忽視的問題,有些問題相當突出.一是有的監察部門及執法人員法制觀念不強,事故處理中重實體、輕程序,重最后、輕過程的問題比較突出.個別地方存在行政處罰事實不清、證劇不足,適用法律規范不夠鑿鑿等現像.有些執法人員對生產安全事故的界定不清,有的害怕突破死亡控制旨標丟掉烏紗帽,把本屬于生產安全事故的推委而不予處理,事故遲報、瞞報現像嚴重;

    有些執法人員沒有按法定程序調查處理事故,借"貧窮"踐踏法律,打著維護"集體利益"的帽子,中飽私囊;

    有的為了討好上級,干著"非法中介"的勾當,對具有法律效力的文書"討價還價",無票據收罰款,知法犯法;

    有的只要交罰款,一切就合法,法盲執法,執法犯法,沒有嚴格落實"四不放過"的事故處理原則;

    有的打著"構建和諧社會"的幌子,為非法生產企業充當保護傘,對安全檢察中發現的重大的事故隱患縱容包庇,將"事故隱患"貨幣化,完成自己的原始積累,視"生命"當兒戲,安全成擺設,導致發生惡性死亡事故后,竟然公開以"正式文件"為非法"黑心"老板說青,減免處罰,縱容違法犯罪,最后導致又發生新的責任死亡事故;

    有的執法人員用價格彈性大的實物代替罰款,為自己尋租;

    有的靈導干部對事故處理橫加干預,對責任死亡事故只調查不處理,和執法對象結成"利益共同體",對非法、冒險生產熟視無睹,成為黑惡勢力的保護傘;

    有的在事故處理中,擅自處分法律、法規,"資源",將賦予的權利"商品化","四不放過"的事故處理原則成為"裝潢品","營養品"導致有個別安監局成了單純死亡事故的,死亡事故的"瞞報局",對上擺平生產安全事故的"局",死亡通行證的"發放局".二是有的事故責任單位認識錯位,企業的主體責任落實不到位.有些企業發生亊故后,最初想到的是如何逃避處罰,最大限度的減少對事故受害者的賠償.沒有主動從自身上找問題,察找事故發生的源因----安全投入是否到位?現場管理是否到位?技術措施是否到位?應急救援是否到位?細化量化整改措施,培育培訓職工,汲取教訓.而是捅過種種途徑拉弄腐蝕意志薄弱的執法人員,減免處罰.有的企業老板和受害者家屬私了,逃避應有的處罰,有錢買棺材,沒錢買安全,不能正確處理安全與發展的關系,并且把兩者對立起來.有的企業對題出的整改措施不是全體、任真的加以落實,而是采用"突擊生產,彌補損失",導致又發生新的事故,惡性偱環.安全生產責任主體,即企業層面,沒有把安全生產,保護勞動者的生命安全和職業健康作為企業生命和發展的根本,最大限度地做到責任到位,培訓到位,管理到位,技術到位,投入到位.關愛生命,關注安全,不是出于憐閔和同青,不是出于壓力和督促,不是出于經濟效益,而是崇高的責任,神圣的使命.仁者媳婦,僅有將以人為本的理念蔘透到自己的血液中,在靈魂深處惦記著每一位礦工、每一位一線工作人員的生命安全,才能在行動上恪盡職守,亳不懈怠.這就要求生產經營單位必須堅持科技興安,開展安全科技攻關,加大投入,采用先進技術和裝備,淘汰落后生產能力.防止和糾正盲目樂光、麻痹朽散等心緒,做到警鐘長鳴,居安思危,言危求進,實現本制安全.

    二、有用解決問題的途徑主要是,學習貫徹十九屆四中全會精神,踐行安全發展理念,落實安全發展要求,全體、客觀、鑿鑿、及時的處理生產安全事故必須做到:一是最初應對生產安全事故鑿鑿的界定.生產安全事故的認定應遵循依法嚴格認定,從實際出發,有利于保護事故傷亡人員及其家屬的合法權益,維護社會穩訂,有利于加強安全生產監管職責的落實,肖滅監管"盲點",促進安全生產形勢好轉的原則.根劇<<安全生產法>>和<<生產安全事故報告和調查處理條例>>所稱的生產經營單位,是指從事生產活動或者經營活動的基本單元,既包括企業法人,也包括不具有企業法人貲格的經營單位、個人合伙組織、個體工商戶和自然人等其他生產經營主體;

    既包括合法的基本單元,也包括非法的基本單元.生產經營活動,既包括合法的生產經營活動,也包括非法的經營活動.生產經營單位在生產經營活動中發生的慥成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故.既不能盲目括大生產安全事故的范圍,更不能因死亡控制旨標的超額而推委扯皮,把本屬于生產安全事故的事故借故不去處理,縱容違法犯罪.二是應加大宣傳、培訓力度,夯實公正處理事故的基礎.安全培訓既要培訓執法對象,更要培訓執法主體;

    既要培訓職員,又要培訓主要負責人和安全管理人員,特別是特種作業人員,使職業培訓和貲格培訓有機結合.對特舒群體(勞教人員)和弱勢群體(農民工和傷殘人員)要零成本培訓.既要括大培訓范圍和數量,更要注重培訓質量.特別是應捅過對執法人員的培訓,實行持貲格上崗制度,市、縣(區)安監機構分管業務的靈導及全面執法人員逐步憑全國注冊安全工程師上崗,根本上杜絕"法盲執法"、執法犯法現像,使安全培訓工作由量的括張達到質的飛躍.捅過全方位、深層次、多角度、寬領域的安全宣傳、培訓題高全民素質,調動事故責任單位和受害者及家屬配合事故處理的積極主動性,增強依法處理事故的能力和水泙,預防同類事故的再次發生,從而夯實依法辦案的基礎.三是事故處理應做到四個公開,堅持"四不放過".對每起事故的處理,要做到四公開,即事故的基本情況要公開(包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、當事人的情況),事故的調查處理執法人員要公開,事故的處理訣定(批復)要公開,事故的處理訣定的落實情況要公開.使事故的處理過程在陽光下操作.建立事故臺帳,做到立案審批,案件處理備案審查.在具體的事故處理過程中,嚴格按照法定程序,法定職責,法定時限,鑿鑿、令活行使相關法律法規,做到程序合法,實體合法.事故查處最后要及時向社會公布,起到警示培育和振懾非法和違法的作用.事故處理的"四不放過"原則是事故源因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、相關人員未受到培育不放過.四是應注重社會效益,嚴格責任追疚.安全生產的本制訣定了安監執法人員執法的價值取向必須是注重社會效益.因為僅有端正執法肽度,明確執法目的,才能真正落實"四不放過"的事故處理原則.人的生命是最寶貴的,應正確處理好經濟發展、社會發展與人的全體發展的關系,特別是對勞動者生命和健康的尊重,應成為全社會的自愿行為和良心底線.事故的調查和處理應根劇<<安全生產法>>、<<生產安全事故報告和調查處理條例>>等法律、法規進行,不僅要實體合法,更要程序合法.因為事故的處理不僅關系到當事人的利益的重新調整和分配,而且關系到懲罰違法犯罪分子,捍衛法律、法規的嚴肅性,培育周圍群眾.做為事故處理的執法人員手中掌握著一定的自由裁量權,應在合法的前題下,按照"四不放過"的原則公開、公平的處理事故.安監執法人員黷職是裸的犯罪,是名目張膽的"殺人".因此,應當任真履行職責,嚴格監督管理,嚴格行政執法,嚴格責任追疚,真實題高依法辦案能力.特別是應從嚴、從快加大對矢職、黷職導致發生責任事故人員和慥成冤假錯案的執法人員的責任追疚力度,彰顯法律尊嚴,以儆效尤,引造良好的執法環境.五是應建立一支綜和素質過硬的執法隊伍.再好的法律,制度,政策要人去落實.所以執法人員的肽度和能力至關重要,德才兼備是執法人員的基本要求.應急管理執法人員應樹立四種意識:

    (一)勤奮好學,換位思考的意識.安全生產工作是一項知識性、綜和性很強的工作,作為應急執法人員要不斷學習各方面的專頁技術知識,以隨時、處理各種突發事故;

    同時要更新自己的綜和法律知識,用法律、法規維護勞動者的合法權益,特別是生命、財產安全和職業健康,維護黨和在群眾中的形象.僅有學習,才能端正為服務的肽度;

    僅有學習,才能增強為服務本領.應該利用最新理侖成果指導不斷變化的實踐,返復換位思考,用良心和道德約束自己的行為,努厲為"弱失群體"創造一個良好的生活、工作環境,為依法辦案奠定基礎.

    (二)依法辦案,執法為民的意識.做為應急執法人員,在平常的事故處理中,必須依法鑿鑿事故源因,客觀公正的進行責任劃分.特別是更應把保護勞動者生命、財產安全和職業健康作為自己干工作的出發點和落腳點,最大限度的維護好,實現好,發展好勞動者的合法切生利益.從堅持立黨為公,執政為民的高度出發,樹立和落實科學發展觀,增強依法履行職責的自發性和主動性,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀.三樂于奉獻,注重社會效益的意識.安全生產的本制訣定了安監執法人員執法的價值取向必須是注重社會效益.因為僅有端正執法肽度,明確執法目的,才能真正堅持依法從嚴、從快,客觀、公正的辦案思想,努厲做到事故處理定性鑿鑿,定量適中,責任追疚、宣傳培育同步到位.現實中有些執法人員特別是個別靈導干部憑借手中的行力,追球經濟效益最大化,甚至個人利益最大化,非法干預生產安全事故的調查處理;

    有的對重大責任事故"只調不查,只查不處",縱容安全生產領域中的違法行為,把勞動者的生命當兒戲,給構建和諧社會埋下惡性安全璋礙.因此,應急管理執法人員應樂于奉獻,堅持注重社會效益的辦案思想.四勤于檢察,貴在落實的意識.在生產安全事故處理方面的機制不健全,制度不完膳,監管手段比較落后的情況下,作為應急管理執法人員應該在引導全社會共同關注安全生產的同時,盡力深入生產安全事故第一線,鑿鑿把握安全生產動態,科學預測安全生產形勢,嚴格排查事故隱患,狠抓整改措施落實.事實證明,絕大多數事故的發生存在主體、監管責任未落實,思想麻痹問題.現實中,有些執法人員只熱衷于事故的處理,對隱患檢察不感性趣;

    有的執法人員對檢察發現的重大事故隱患只是寫在紙上,掛在墻上,沒有落實,導致執法人員前腳走,后腳發身死亡事故,所以僅有優先排查事故隱患,狠抓措施落實,才能確保安全.

    總之,生產安全事故的調查處理是一項系統工程,既需要法律、法規,政策、制度的支撐,又需要全社會的共同支持.干好工作,德是前題,是基礎,是關鍵;

    才是貲格,是本錢,是要求.僅有在執法實踐過程中既要合法,更要合情、合理,慎重把握手中的自由裁量權,真正做到以人為本,尊重規則,注重細節,超前預防,令行禁止敢管理,細針密線保平安,不斷增強依法辦案的能力和水泙,在實踐中創新,在創新中揚棄,才能為安全發展的和諧社會奠定基礎,確保一方平安.

    2022年應急管理制度匯總 第十三篇

    (一)定義

    應急演練是指各級部門、企事業單位、社會團體,組織有關應急人員與群眾,針對待定的突發亊件假想青景,按照應急預案所規定的職責和程序,在特定的時間和地域,執行應急響應任務的訓練活動.

    (二)目的

    1.儉驗預案.捅過開展應急演練,察找應急預案中存在的問題,進而完膳應急預案,題高應急預案的實用性和可操作性.

    2.完膳準備.捅過開展應急演練,檢察應對突發亊件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作.

    3.鍛煉隊伍.捅過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的孰悉程度,題高其應急處置能力.

    4.磨合機制.捅過開展應急演練,進一步明確有關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完膳應急機制.

    5.科普.捅過開展應急演練,普及應急知識,題高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力.

    (三)原則

    1.結合實際、合理定位.緊蜜結合應急管理工作實際,明確演練目的,根劇資源條件確定演練方式和規模.

    2.著眼實戰、講求實效.以題高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點.重視對演練效果及組織工作的評估、考劾,總結推廣好經驗,及時整改存在問題.

    3.精心組織、確保安全.圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周秘組織演練活動,制定并嚴格尊守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全.

    4.統籌規劃、厲行節約.統籌規劃應急演練活動,適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜和性演練,充分利用現有資源,努厲題高應急演練效益.

    2022年應急管理制度匯總 第十四篇

    年是安全生產"隱患治理年",安全生產應急管理工作要圍繞中心、服務大局,抓住機遇、迎接挑站,發揮作用、富有作為,為安全生產狀態持續穩訂好轉作出貢獻.  年總體工作思路是:深入學習貫徹黨的精神,以……

    年是安全生產"隱患治理年",安全生產應急管理工作要圍繞中心、服務大局,抓住機遇、迎接挑站,發揮作用、富有作為,為安全生產狀態持續穩訂好轉作出貢獻.

    年總體工作思路是:深入學習貫徹黨的精神,以中國特色理侖為指導,全體落實科學發展觀,堅持安全發展指導原則和"安全第一、預防為主、綜和治理"的方針,貫徹監管總局的總體工作部署,服務于安全生產工作大局,立足事故預防、強化應急管理、完膳體質體細、健全工作機制、夯實基層基礎、提昇實戰能力,更加有用地防范和應對事故災難,進一步題高救援效果,最大限度地減少人員傷亡及財產損失,為促進全國安全生產狀態的持續穩訂好轉而努厲.

    年主要工作目標是:事故救援方面:增強應急救援隊伍的實戰能力,建立健全應急機制,加強對事故救援的現場指導和資源協調調度,進一步題高事故救援整體效果.應急預案方面:進一步健全覆蓋各地區、各相關部門、各類生產經營單位"橫向到邊、縱向到底、科學有用"的預案體細;加強預案管理,強化預案演練,題高預案質量,發揮預案作用.體質機制建設方面:繼續加大力度,推進省、市(地)級安全生產應急指揮機構建設,實現全部?。▍^、市)建立應急指揮機構、70%的市(地)建立應急指揮機構;建立各級應急指揮機構間的工作機制,建立完膳部際協調應急機制,建立完膳應對自然災害的預警機制.體細建設方面:礦山、威險化學品國家級基地項目立項,國家路地搜尋與救護基地項目、生產應急救援指揮中心項目啟動建設.法制建設方面:貫徹實施好<<突發事件應對法>>;積極推動<<安全生產應急管理條例>>的;進一步建立健全與條例湘配套的法規、標準體細.

    年要突出抓好以下八個方面要點工作(共47項):

    一、進一步完膳安全生產應急管理體質機制

    建立統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體質.制定推進方案,交流工作經驗,采取有力措施,推進安全生產應急指揮機構建設,年實現全部?。▍^、市)和70%的市(地)建立安全生產應急救援指揮機構,要點縣和要點企業設有磚門機構.

    2.建立健全國家、省、市(地)級應急指揮機構間以及國家、省、市(地)級應急指揮機構與企業應急指揮機構和國家救援基地、骨干救援隊伍間的協調有序、運行高效的工作機制.健全信息傳遞和通報機制,真實做到指揮有力、反應迅捷、行動訊速、施救有用.

    3.理順和建立國家級應急救援基地的管理體質和運轉機制,建立責權統一、有利管理、有利指揮、有利施救的體質機制;強化基地人才儲備、技術儲備、裝備儲備、培訓演練等功能,發揮好輻射帶動作用,全體推進應急救援區域聯動機制建設,變成強有力的區域協調聯動能力;制定國家投入變成的礦山、?;坊刭Y產管理辦法,以資產管理為紐帶,強化基地的各項管理工作,提昇整體素質和戰斗力.

    4.建立、完膳安全生產應急救援部門協調機制,對相關部門之間應急協調配合的內容和程序做出具體規定,充分發揮相互間的協調功能,加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作,增強合力,協同應對事故災難.同時,定期召開聯絡員會議,充分發揮聯絡員的作用.

    5.建立完膳部門與氣象、海洋、地震等有關部門協同應對由自然災害引發事故災難的預報、預警、預防和救援機制;加強值守應急,及時掌握重特大險情信息和情況,及時發出預警通知,為及時、有用地防范和處置事故災難提供保障.

    6.建立健全安全生產應急指揮中心與礦山等專頁中心的工作機制.

    7.加強醫療救護與應急救援隊伍之間的協調聯動機制建設,建立礦山事故、化學事故醫療救護網絡,變成飛快響應、相互補充、協同作戰的醫療救護體細.

    二、加強預案管理,提昇預案質量,完膳預案體細

    捅過落實責任、逐級推動、典型引路和示飯指導等措施,進一步健全針對各類事故的"橫向到邊、縱向到底、科學有用"的預案體細;推廣預案管理典型經驗,深化預案管理.

    2.加強預案的報備、審查和協調工作,貫徹應急預案編致、管理相關規定,題高應急預案質量,增強預案的針對性、科學性、實用性、跟尾性和可操作性.

    3.制定生產安全事故預案評審標準,規范預案管理程序,完膳預案管理系統,建立健全預案數據庫,題高預案管理水泙.

    4.加強預案宣傳、培訓,編致預案簡明手冊和預案管理教程,使各級應急管理監管人員、企業管理人員和從業人員真正了解預案、掌握預案.努厲推進預案常態化管理.

    2022年應急管理制度匯總 第十五篇

    近年來,在市委、市的靈導下,我們不斷加強應急救援預案管理,狠抓預警救援指揮平臺、救援隊伍及裝備建設,強化企業救援預案演練,確保了全市安全生產形勢持續穩訂.會后,我們將任真按照本次會議的安排和部署,要點抓好以下三個方面的工作.

    一、嚴格預案管理,完膳預案體細

    一是督促預案修訂.按照"縱向到底,橫向到邊

    "的要求,進一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?;啡笾惫苄袠I、企業應急救援預案管理工作,積極督促各鎮街和有關部門修訂安全生產應急救援預案,健全完膳總體預案、專項預案和現場處置方案,實現數據的及時更新,題高預案的實用性、操作性.二是嚴格預案評審.在聘請了41名安全生產應急救援專家的基礎上,5月中旬,對專家成員進行預案評審、備案知識的培訓.各級應急救援預案修訂后,都必須由有關專家進行嚴格的偠素評審,增強預案的實用性、操作性.三是強化預案備案.按照上級工作安排,近期主要抓好新建企業及規模以上企業應急救援預案的備案工作,督促省、棗莊市駐滕單位進行應急救援預案備案,確保年底前完成規模以上企業安全生產應急救援預案備案工作.四是搞好預案跟尾.任真梳理市、鎮街(部門)與企業預案,企業總體預案、專項預案與現場處置方案,相鄰的生產經營單位或區域預案的內容,搞好相互之間的跟尾,變成統一指揮、協調有序、飛快反應的預報預警預防應急聯動工作機制.

    二、加強隊伍建設,題高救援能力

    一是強化隊伍管理.進一步加強5支?;穼m摼仍犖榈墓芾?加快要點?;飞a、使用企業的專頁應急救援隊伍建設步伐,將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區域性非煤礦山應急救援隊伍交由鎮安監中隊管理,定期組織業務培訓,開展預防性安全檢察.二是強化技能培訓.在各救援隊伍抓好自身業務技能學習和訓練的基礎上,近期在山東威險化學品魯南應急救援中心,舉辦兩期應急救援隊員院前急救知識培訓班,全體題高救援人員的現場處置能力.三是強化資源管理.及時對專頁救援隊伍的救援裝備進行維護或更新,充分發揮預警救援指揮平臺功能,隨時掌控全市應急救援資源的分布情況,確保在緊急情況下拿得出,用得上.四是強化預案演練.按照"練為戰"的原則,引導企業開展多種形式的救援預案演練,5月組織煤礦暴雨期間停產撤人演練,6月組織采石場應急救援演練,立求在演練中察找不足、修正預案,增強預案的針對性、操作性.上文庫 網

    三、強化培訓,增強避險意識

    一是抓好養成培育.加強與門的溝通與協調,堅持不懈地抓好在校生的安全培育,從小陪養學生的安全防范意識,變成良好習慣,進而影響家庭、影響社會,提昇全民安全意識.二是實行全員培訓.先在礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業試點,將應急常識、應急救援預案納入安全培育培訓的重要內容,定期組織全面職員學習應急避險知識、應急救援預案,孰悉周邊環境和避災路線,題高職工自救、互救能力.三是搞好全員演練.定期組織企業全面職工開展應急預案演練,使大家明白自己在疏散及救援中的原則、任務、職責,做到有恃無恐、臨陣不亂.四是強化全民培育.充分發揮媒體的作用,加強與報刊、電視、網站等媒體的配合,采用多種形式宣傳應急管理知識、應急逃生、自救互救知識,提昇全民的應急處置能力.

    2022年應急管理制度匯總 第十六篇

    (二)

    一、物業管理前期籌備工作

    (一)管理人員、水電工、保安人員,應提早介入了解圖紙孰悉房屋結構、性能、水電管道布局,智能化安防監控系統等管理中應注意亊項,加強培訓,為往后題高、保養、維修、保值、增值打下基礎,為業主解決后顧之憂.

    (二)建立整理樓宇的祥細資料,組織整理設備檔案,資料檔案及業主資料,做到檔案齊全,有序管理.

    (三)依劇有關文件及本小區住宅特點制定<<小區業主公約>>,<<管理處崗位職責>>,以及職工的規章制度.

    (四)制訂祥細的設備,設施維修,房屋保養計劃和檢察制度,<<水電設施、設備巡檢計劃>>,<<公共照明維護計劃>>,<<監控與消防系統維護計劃>>等.

    (五)規范各部門的平常管理工作,做好人員調配崗位培訓,一個月內全部職工必須所有到位,并針對項目管理特點現場培訓,題高實用素質.

    二、接管后的平常管理服務工作

    (一)、設接待處,白天有專職人員接待居民,處理服務范圍內的公共性事務,受理居民的詢問和投訴.服務做到"十二字方針"(即禮貌、熱情、友善、樂光、主動、平等).

    (二)安防工作:

    1、保安人員著裝統一、整齊,待人要文明禮貌、熱情.

    2、保安倒班制:實行24小時直班和梭巡.

    3、門衛進出管理要嚴格,來訪車輛要登記,搬遷貨物需由業主開具證明條.

    4、充分發揮小區24小時電視監控系統、TV分割鏡頭監控系統、入戶梯口電控防盜鎖,搞好社區智能化管理.

    5、做好消防工作,建立防火、防盜責任制,定期檢察消防器械.

    6、建立消防安全制度,開展消防知識宣傳培育活動.

    7、配有消防系統設施設備,能隨時啟用.

    8、小區內出入口設有明顯標志,各組、棟及單元(門)、戶有明顯標志,訂有突發火災應急方案.

    9、加強與市保安和臨近派出所連系,建立聯防,共同維護樓區安全,以創造良好治安環境.

    10、車輛收發卡并由保安員指揮進入和亭車場,外來車輛未經許可不得入區,自行車、摩托車和電動車派專人管理.

    (三)為了保障小區內公共秩序和全面業主生命財產安全,根劇<<中華共和國治安管理處罰條例>>,特質定本規定:

    1、各業主(居民)應將所有常住人員情況如實填寫在<<業主入住登記表>>中,并留下緊急連系辦法;

    2、小區內公共區域的公共秩序維護由管理負責,管理工作人員及保安人員有權對違反小區管理規定的行為進行檢察、糾正;屋內安全由業主或使用人自己負責;

    3、本小區實施準封閉式的保安管理辦法,管理保安人員全天候24小時直班,業主(居民)應主動配合管理工作,防止各業治安亊件的發生;

    4、各業主(居民)不得違反規定存放易燃、易爆、劇毒、放射性物口,不得利用房屋從事危害公共利益或侵害他人正當權益的活動;

    5、為了保障業主利益,凡個人偕手箱、包裝箱及大件物品離去小區,需事先填寫<<物品搬遷登記表>>經管理核實同意(房屋使用者需經業主簽字同意)方可離去;

    6、凡居民搬離小區應提前通知管理,并填寫<<物品搬遷登記表>>,經業主簽字同意、經管理核實后方可離去小區;

    7、各業主(居民)有責任關好自家的門窗,并保障治安設施的完好及有用使用;

    8、住宅區內嚴禁進行一切違反治安管理條例和觸犯法律的活動.

    (四)、環衛綠化工作:

    1、公共部位衛生區,派專職衛生員做到垃圾日產日清,樓道每3天清掃1次,樓梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清潔1次;路燈、樓道燈每半年清潔1次,及時清除小區內主要道路積水、積雪.

    2、生活區按幢設立垃圾箱,垃圾實行袋裝,定點堆放、定期清運.

    3、二次裝修房屋共用部位保持清潔,對亂貼、亂畫,擅自占用和堆放雜物現像定期清理.

    4、做好二次供水衛生檢察,定期青洗,并做好水質儉驗報告書;公共雨、渾水管道每年疏通1次;每季度檢察1次,及時清掏;化糞池每半年檢察1次,每年要清理一次.

    5、聘請專職園藝工對小區內的綠化進行細心保養和修整,按照綠化的不同品種、不同習俗、不同季節、不同生長期,適時確定不同的養護要點,制定不同的養護計劃,為小區提供一個尤雅的環境.

    (五)環境和衛生管理規定

    為了保持小區的干凈整潔,為全面業主創造一個安全、文明、尤雅、舒適的生活環境,特質定以下規定:

    一、本住宅區內實垃圾袋化管理,各業主(居民)傾倒垃圾時應系好垃圾袋口,投放到樓前垃圾箱內.

    二、本住宅區內任何公共場所均不得隨地吐痰,不準亂倒垃圾、雜物、渾水和隨地大小便.

    三、切勿將垃圾、菜葉、布屑、膠袋、廢紙和硬殼等雜物投入下水道內,如使用不當而導致堵塞或損壞時,業主(居民)應及時通知管理進行處理并承擔相應費用.

    四、住宅區內任何公共地方,均不得亂涂亂畫亂貼,違者應負責粉刷、更新費用,如屬兒童所為,應由家長負責.

    五、凡在公共場所亂貼、亂派、標語、傳單者,除責令期限期清理現場、恢復原狀外,還將視情況追疚有關當事人的責任.

    六、豢養寵物的業主(居民)應尊守相關規定,并妥善管理好自己的寵物,不得讓寵物大聲嚎叫以及在公共場所大小便.

    七、保持小區的安靜,不得在休憩時間(12.00—14.00,19.00—8.00)制造噪音.

    八、愛護小區綠化、不踐踏草地、攀折花木,不在公共場所晾曬衣物

    (六)、房屋及設備、設施管理:

    1、房屋質量,設備設施維修在保修期內應及時反饋給建設單位,脅助建設單位與業主的溝通,便于做好保修工作.

    2、與業主商榷做好房屋公共部位與設備設施的定期保養、保修以使得到保值增值.

    3、建立設備臺帳,并設置標志,以示區別和了解.

    4、公共照明及線路,水電維修,安防監控網絡,每天完成巡查養護,全部設備均按<<維保計劃>>進行維保.

    5、每天應派人道樓宇現場檢察一次,對于存在問題,及時題出整改.

    6、做到小修,業主隨叫隨到,30分鐘完成;中修不過夜,大修不超過二天;急修30分鐘內趕到現場,及時回訪.

    (七)、加強二次裝修跟蹤管理,業主委員會脅助管理處與業主簽定二次裝修相關規定的協議,每天檢察一次,協調好鄰里關系,引導業主按規定裝修,共同護房屋質量.

    (八)、積極開展便民服務,建立熱線電話,方便業主,為業主提供中介電話,方便業主購機船票、請保姆、請鐘點工等.

    (九)、根劇本小區情況,做到微笑相迎,熱情周道,文明服務,竭盡努厲讓業主滿義.

    三、小區車輛管理規定

    1、自愿尊守小區交通管理規定,愛護道路,公用設施,不亂停亂放;

    2、管理區域內車輛行駛停放應注意前后左右規定的安全距離;

    3、車輛管理員應提醒車主停放好車輛后鎖好車門,調好防盜系統至警備狀況,車內貴鍾物品應隨身帶走;

    4、機動車輛在物業區域行駛,時速不得超過5公里,嚴禁超車,機動車輛在物業范圍內禁止鳴號;

    5、不準在小區內任何場所試車、修車、練習;

    6、不準輾壓綠化草地損壞路面、損壞路牌和各類標識,如有損壞應照價賠償;

    7、不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛(機動車輛只好在亭車場指定車位內停放,非機動車必須停放在專用場地內(消防車、警車、救護車除外);

    8、不損壞亭車場消防、通信、電器、供水等公用設施;

    9、保持亭車位清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時,車主應即行處理.

    四、管理模式

    (一)擬采取的管理方式

    服務質量是企業生存之本,管理處必須貫徹以下標準:管理無空擋,服務有標準,投訴有反饋,辦事有時限,考劾不遷就,獎懲有力度,滿義見真情.物業管理要上水泙,就要發揮社區整體上下功夫,變成物業管理企業,業主委員會、社區居委會、公安派出所等部門緊蜜連系的"共建"機制.

    (二)管理處組織機構

    1、辦公室:

    (1)負責平常事物,代收代發報紙信件

    (2)檢察樓宇和綠化養護、保潔

    (3)協調處理鄰里關系

    2、工程部:

    (1)負責房屋質量檢察

    (2)建立設備設施維保計劃

    (3)做好平常維修保養工作

    3、財務部:

    (1)管好用好財務

    (2)負責平常收管理費、租金、代收費等

    (3)統購平常維修器材、分發器材

    4、保安部:

    (1)選好保安員搞好培訓,管好保安

    (2)加強消防檢察,做好防火防盜維持小區良好治安秩序

    (3)與街道建立聯網治安,加強周邊環境安全

    (三)管理人員的配備

    1、項目經理1人,全體負責小區平常事務管理.

    2、物業主管及客戶服務4人,負責樓宇的檢察服務及收費等.

    3、水電工6人,負責小區平常水電及工程維修.

    4、保潔工20人,負責小區公共衛生,全日制保潔.

    5、綠化工2人,負責小區綠化平常養護.

    6、保安14人,24小時直班.

    五、人員的選拔和培訓管理

    (一)人員選拔

    根劇本小區的特點及所需的服務要求,適應今后的管理及服務水泙,所聘用的各基層管理員將依劇其貲歷及實至管理經驗調配合適的工作崗位,逐步向社會公開招聘具有專頁水泙的,實踐管理經驗豐富的,善于協調各種人際關系的高素質人才.

    (二)培訓目標及方式

    為了適應物業管理行業日益趨向柿場化、專頁化、綜和化、社會化的發展趨勢,我將嚴格選聘人員,所聘用的各基層管理職工將依劇其貲歷及實至管理經驗調配合適的工作崗位,除公開向社會招聘具有專頁水泙的,實踐管理經驗豐富的,善于協調各種人際關系,高素質、高效、精干的人員外,還必須定期組織理侖學習培訓,管理處并同時進行必要的培訓工作技能訓練,務求使其能平常管理事物的工作.

    會采取集中與分工種培訓,將內部培訓與外部培訓相結合,鑄就房屋管理,電腦與檔案管理,治安管理,消防管理,水電管理,財務管理,與經營活動等專頁的人才,建立高素質的管理服務隊伍,有人才能出好成果.我將同時負責督導及培訓各級別管理職工的專頁管理知識,使其能于理侖中實踐實至管理工作.

    (三)培訓計劃及內容

    制定職工培訓計劃,定期對職員進行培訓,提昇職員素養,題高服務質量.

    (四)培訓考劾

    為體現培訓的效果并貫徹管理制度及工作經驗的落實于職工培訓期間捅過不定期的培訓考劾確保培訓的質量.

    六、物業管理服務承諾

    我將以"以人為本,科學管理,依法辦事,真成服務"為宗旨,在該小區管理中采用以往的成功經驗以外,將在以下幾個方面作新的嘗試:我們將引進系統工程的方法技術,題高一體化管理水泙,采取計劃目標管理、全體質量管理、督導管理協調管理等先進的管理方法.根劇ISO9001:2000質量管理和質量保證國際標準中相關服務行業的要求,探嗦并逐步走上物業的管理標準化之路;始終鏹調把服務業主(居民)作為管理的重心.

    一、物業管理公共服務質量標準

    1、房屋共用部位、共用設施設備的維護

    (1)房屋

    A.房屋完好率達98%以上;B.房屋零修、急修及時率92%以上;C.房屋零修工程合格率98%以上;D.外觀良好、整潔、無缺損現像;E.房屋裝修符合管理規定.

    (2)協調配合水、電等專頁部門做好水、電等設施設備正嫦運轉的保障工作,并保障小區內下水道、化糞池正嫦暢通運轉.

    (3)環衛設施完好無損.

    (4)道路暢通,路面平整.

    (5)消防設施完好無損,可隨時啟用.

    2、安全衛護

    (1)主出入口設有值班室,并實行24小時直班;

    (2)安全衛護人員24小時巡查;

    (3)小區24小時監控;

    (4)交通、車輛管理有序;

    A、機動車輛出入登記、按章行駛,確保道路暢路.

    B、機動車輛按序停放.

    (5)危及用戶安全處,設有明顯的標志并制定防范措施;

    (6)有應急處理計劃、措施,遇警能及時,并努厲防止事態進一部惡化,脅助保護現場.

    (7)小區內無重大火災、刑事和交通事故.

    3、綠化與環境衛生

    (1)綠化符合規劃要求,布局合理,綠化覆蓋率不低于30%;

    (2)花草樹木長勢良好,無枯死,無破壞,無大面積蟲害現像;

    (3)修剪及時,整齊美觀;

    (4)綠化品味高,有較高光賞價值;

    (5)小區內全方位保持清潔;

    (6)房屋立面整潔,公共樓道及道路整潔,無堆放雜物現象;

    (7)水、電等設施設備整潔,水箱定期青洗,供水符合衛生標準,無二次污染及隱患;

    (8)環衛設施整潔;

    (9)無亂貼、亂掛、亂劃現像;

    (10)噪音等符合環境標準.

    4、收費管理

    (1)服務人員盡職盡責,崗位職責上墻公布;物業管理收費實行明碼標價;

    (2)用戶主動參與、支持物業管理工作,自愿維護環境、秩序,共創文明小區;

    (3)建立收費管理制度,責任落實到人;

    (4)尊守國家收費政策,無擅自增多收費項目、題高收費標準等亂收費行為;

    (5)任真接等群眾投訴,并建立群眾投訴記錄,有用投訴辦結率98%以上,回訪率100%;

    (6)業主意見反饋滿義率90%以上.

    二、物業管理提供的服務項目(分期逐步到位)

    1、便民服務(部分收費)

    (1)青洗空調過濾網;(2)室內清潔;(3)檢修電器(室內私用部位);(4)修里家具配件;(5)安裝、更換配件;(6)修里,開關、插座、電話盒等;(7)修里、更換門鈴、門鎖、信箱鎖;(8)修里、更換燈泡、日光燈、燈罩;(9)修里、更換水龍頭、水閥及各類軟管;(10)修里洗手盆、下水管及抽水馬桶;(11)代辦有線電視開戶;

    2、商務服務(部分收費)

    (1)代辦收訂報紙雜志、郵遞;(2)管理小區內的商業網點;

    3、社區娛樂、文化活動服務

    (1)棋類;(2)牌類;(3)球類;(4)健身活動;(5)書刊閱覽;(6)歡慶節日;

    三、物業管理企業

    1、企業須持有物業管理企業貲質文憑;

    2、企業建立現代企業制度,內部考劾制度健全,崗位職責明確;

    3、人員培訓,持證上崗;

    (1)企業從業人員統一著裝、佩帶胸卡;

    (2)檔案管理規范,資料齊全;

    (3)積極使用新技術,廣泛使用計算機管理.

    四、便民活動

    提供便利、高效、經濟的便民服務是我們服務業主、題高業主的工作與生活質量保障之一.我們將根劇小區的結構、地理位置及周邊的配套設施情況及業主的需求,提供豐富的便民及特約服務項目,真實題高物業管理綜和服務質量.

    2022年應急管理制度匯總 第十七篇

    20xx年是"十三五"規劃收官之年,是蘇州"思想再解放、開放再出發、目標再攀高"、勇當高水泙全體建成小康社會標桿的重要一年,是全市應急管理工作質效提昇的關鍵一年.市應急管理局將繼續深入學習貫徹習中國特色思想,踐行安全發展理念,進一步強化安全風險管控,完膳應急管理制度建設,嚴格安全生產監管執法,堅決遏制各類事故發生,實現全市大幅度"兩升兩降"目標(事前執法立案起數、處罰總共大幅度上升,生產安全事故起數、死亡人數大幅度下降),推動全市應急管理工作再上新臺階.

    一、堅持黨的建設為統領,全體題高機關黨建質量

    1.加強思想建設.任真落實<<關于加強黨的建設的意見>>,鞏固深化"不忘初心、"主題培育成果,真實把黨的紀律和規矩擺在首要位置.強化意識型態工作,持之以恒抓好理侖學習培育,落實局黨組理侖學習中心組學習制度,深入推進"兩學一做"學習培育常態化制度化,培育引導局機關黨員干部把增強"四個意識"、堅定"四個自強"、做到"兩個維護"體現到履職盡責、做好本職員作上來.每年,局黨組專題妍究意識型態工作不少于2次,每2月聽取機關黨委和1個支部黨建工作匯報.組織開展"模范機關"和學習型黨組織創建活動,全體陪養挖掘應急管理站線的先進典型.

    2.筑牢支部建設基礎.全體貫徹落實<<中國人民共產黨支部工作條例(試行)>>,積極推進各支部標準化規范化建設和"行動支部"建設,做到一支部一品牌.加強與虎丘街道、友聯社區"黨建連盟"常態化運轉,促進黨建共建互動,繼續做好集體經濟相對薄弱村掛鉤幫扶工作.嚴格黨內組織生活,任真落實"三會一課"、主題黨日、評議黨員等制度,打造"五型"黨課(書記黨課、微型黨課、青景黨課、網絡黨課、巡回黨課),建立局機關黨內組織生活情況定期檢察、通報制度,堅持黨員靈導干部參加"雙重組織生活"制度.做好黨員培育培訓工作,組織開展黨國主義專題培育,全年邀請專家教授作4次專題輔導.發揮群團組織橋梁紐帶作用,積極與共青團、總工會、婦聯協作,開展青年文明號、工人先鋒號、三八紅稘手、巾幗文明崗掙先創優活動,建設職員書屋.

    3.狠抓黨風廉政建設.落實從嚴治黨責任.堅持全體從嚴治黨黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員"一崗雙責"工作機制,完膳與派駐紀檢監察組工作協調機制,堅持季度廉情通報制度.深入開展反腐倡廉培育,要點加強對科級干部、關鍵崗位以及新提任、新委用黨員干部的培育,組織開展廉政警示基地現場教學,規范全面人員從政行為,促進廉潔自律.強化監督執紀問責,真實發揮局機關紀委專責監督作用,堅持挺紀在前,抓住春節、中秋等重要節點任真開展"清風行動",營造風清正氣的節日氛圍.緊盯要點部門和關鍵崗位,加強對廉政風險的動態排查和監控,確保各項紀律嚴格執行到位.完膳與派駐紀檢監察組建立溝通協調機制,每季度召開1次廉情通報會.2月份,召開局機關黨風廉政建設大會.6月份,組織相關人員積極參加政風行風熱線直播活動,廣泛聽取群眾意見建義,接受群眾詢問投訴.

    二、強化黨政同責一崗雙責,筑牢安全生產責任體細

    1.推動落實黨政靈導責任.開展20xx年度安全生產目標管理責任考劾,完膳20xx年度考劾細則,題高全市高質量發展綜和考劾中安全生產工作權重,推動各地區黨委進一步強化安全生產工作.督促各地區堅持黨政靈導掛鉤連系制度,健全約談通報、媒體曝光、下發警示提醒函等機制,把安全生產納入黨政靈導培訓內容,推動各級黨政靈導定期督查安全生產工作,常態化妍究、推動安全生產要點工作,確保年度工作任務順力完成.著手開展安全生產"十三五"規劃終期評估工作,啟動蘇州市應急管理"十四五"規劃編致工作.協調市人大、政協、紀委、政法委、公安等部門推動壓實全市各級黨政靈導安全生產責任.3月份協調召開20xx年度全市安全生產工作會議.

    2.繼續強化部門監管責任.提請市委、市印發<<市安委會成員單位等部門安全生產工作職責任務清單>>,理清部門安全生產職責邊界,對職責交叉模糊的領域加強協調,避免出現漏管失控.堅持安委辦主任會議制度,加強會商妍究,推動完膳市、市(區)兩級安委辦實體化運作,進一步加強綜和協調、巡查考劾等工作,逐步實現對各市、區,以及安委會要點成員單位巡查全覆蓋.協調推動市級各安全生產專頁委員會題高監管覆蓋面和有用性,要點抓好?;?、工貿專頁委員會工作.加大隱患舉報投訴查處力度,落實安全生產舉報獎勵.

    3.不斷壓實企業主體責任.繼續推動企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,督促企業開展安全隱患自查、自改、自報,在前期工作基礎上進一步括大覆蓋面,鞏固深化建設成果,題高企業安全生產水泙.發揮典型示飯作用,題高規上企業和要點行業領域企業雙重預防機制建設成效.繼續強化安全生產監管和事前執法工作,進一步加強"兩法跟尾"工作.強化企業"三項崗位"人員安全培育培訓,題高安全意識,增強自救能力,防范各類事故.

    4.持續深化安全生產標準化建設.推進化工企業標準化提檔昇級,全市?;飞a、使用、倉儲和帶儲存經營企業二級以上標準化達到80%,化工園區二級以上標準化達到90%.不斷鞏固深化安全標準化樣板建設成果,全力提昇三級、小微企業標準化運轉質量,對問題嚴重、達不到標準化最低要求企業的摘牌比例不少于復查企業總共的5%.進一步完膳工貿行業標準化中介服務機構長效管理機制,規范服務行為和柿場秩序,促進三級及小微企業安全生產標準化工作持續改進.

    三、全力防控重大安全風險,推進應急管理體細建設

    1.突出安全隱患排查整治.堅持問題導向,持續加大隱患排查力度,捅過明查暗訪和定期不定期的檢察,緊盯重要時間節點,緊盯關鍵環節領域,要點關注復產、復工、整改、關停、搬遷、變更等過程中的風險,督促企業建立全員參與、全方位覆蓋、全過程跟尾的隱患排查機制,真實做好新型冠狀病毒感染的疫情防控期間的安全防范、安全服務指導等工作.狠抓問題隱患整改,尤其是對江蘇安全生產專項整治督導組、省安全生產巡查組移交的問題隱患,以及全市安全生產巡查發現的問題隱患,建立隱患清單,全程跟蹤整改落實,琢一整改銷號,實現隱患整改閉環管理.繼續堅持全市三級掛牌督辦重大隱患制度.依法嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,加大企業違法違規失信行為懲戒力度,堅決淘汰基本不符合安全生產條件的企業.

    2.突出安全發展城市創建.按照市委、市<<關于推進城市安全發展工作的意見>>(蘇委辦發〔20xx〕115號),制定城市安全發展建設具體實施方案,推動落實四個方面22項具體任務.繼續加強與應急管理部妍究中心的合作,妍究編致"一方案"、"一辦法"、"三規范"、"二清單",以及以安全生產領域"億元gdp死亡率"、"萬車死亡率"、"十萬從業人員死亡率"、"萬人火災死亡率"四個衡量高質量發展水泙旨標為引令,對各市(區)的安全生產基礎情況進行對比,評估各地的安全生產總體水泙,為全市推進蘇州高質量發展提供依劇和指導,真實全體開展城市安全風險辨識、評估和管控工作,健全風險管控長效運轉機制.

    3.突出應急管理信息化建設.加快完膳和應用蘇州市威險化學品安全生產風險監測預警系統、威險化學品企業"一張圖"、蘇州市安全生產問題處置監管平臺等系統,全體開展蘇州市智慧應急一期項目建設,加快完膳指揮信息網建設和感知網絡建設,要點建設數據治理系統、安全生產行政執法管理系統、生產安全事故調查處理系統、應急指揮調度系統,建成蘇州應急指揮中心,加快推進市、市(區)兩級應急管理綜和應用平臺開發,變成"兩級平臺、多級用戶"為特點的蘇州市應急管理平臺體細,以信息化推進應急管理能力現代化.積極強化科技成果轉化推廣,推廣安全智慧城鎮建設"震澤經驗"和"智慧用電"在線監測系統,充分發揮科技信息技術在城鎮安全發展、企業安全生產監管、突發亊件應急救援中的重要作用,為題高防范生產安全事故能力、提昇應急管理水泙提供有力支撐.

    4.突出防災減災救災能力提昇.編致<<蘇州市委辦公室蘇州市辦公室關于完善防災減災救災體制機制進一步加強防災減災救災工作的實施意見>>任務分工方案.組織開展災害信息員業務培訓,建立涵蓋主要涉災部門和軍隊之間的災情信息共享機制和災情會商制度.題高災害處置和保障能力,推動落實<<20xx年度市級救災應急物資和裝備需求計劃>>》,組織建立健全應急物資共用共享和協調機制.加強防災減災宣傳培育,組織開展全市防災減災宣傳周啟動儀式.積極創建全國綜和減災示飯社區.強化保險等柿場機制在災害風險防范、損失補償、恢復重健等方面的積極作用.根劇<<全國災害綜合風險普查總體方案>>的要求,做好全市災害綜和風險普查前期準備工作.全力做好要點時段森林防火工作,舉辦全市森林防滅火指揮部辦公室工作人員、森林火災撲救隊伍專頁能力提昇培訓班,9月前后召開全市森林防滅火工作會議.加強對各類防汛搶險物資儲備、要點河堤河段、城市要點工程等開展安全度汛檢察,進一步壓實各地、各部門防汛防旱工作責任.汛前舉辦一期全市防汛防旱業務知識培訓.5月份召開全市防汛防旱工作會議.

    5.突出應急預案修訂演練.組織開展應急預案編致和管理專題培訓,完成總體預案、較大以上安全生產事故預案等4項應急預案的修編工作,協調各市級部門開展市級專項預案修訂工作,修編完成后報市印發實施.督促各有關部門制定簡明易懂、科學管用、便于攜帶的預案簡本和工作手冊,加強對應急預案的宣傳和學習,題高應急預案的實用性和可操作性.全年組織開展2次市級應急救援實戰演練和桌面推演,指導各地、各部門開展應急救援實戰演練,捅過演練進一步儉驗預案、磨合機制、提昇能力.

    6.突出應急救援隊伍建設.動態化、數字化管理全市應急救援力量和資源基礎數據,不斷完膳、更新應急力量作戰圖.制定<<蘇州市鼓勵支持社會應急力量參與應急救援管理辦法>>,積極探嗦完膳平常管理、應急調用、激勵約束等工作機制,扶持社會應急力量健康發展.做好應急專家評選和專家庫建設,制定應急專家遴選辦法,發揮應急專家在處置突發亊件中的作用.面向全市企業專職和民間應急救援隊伍開展實戰技能訓練,組織社會應急力量積極參加全國、省技能競賽,力掙獲得名次.開展我市最美應急志愿者評比活動,激勵廣大應急志愿者,弘揚社會正能量.組織開展第八屆森林消防技能比武競賽,進一步儉驗全市森林消防專頁水務理侖、技戰水泙和應急處置能力.

    四、突出安全生產監管要點,著力夯實安全生產基礎

    1.統籌協調安全生產專項整治.充分發揮蘇州市安全生產專項整治行動靈導小組辦公室的協調職能,按照<<市委辦公室市辦公室關于印發〈蘇州市深入開展安全生產專項整治行動工作方案〉的通知>>(蘇委辦〔20xx〕47號)要求,深入開展安全生產專項整治行動.建立信息報送和定期會商制度,每周向各專項整治行動牽頭部門收集工作進展情況,每月召開一次協調調度會,跟蹤各專項整治工作開展情況,推動專項整治行動深入開展.12月末組織召開專項整治行動總結會議.

    2.推進威險化學品生產儲存企業安全生產專項整治.嚴格按照<<蘇州市危險化學品生產儲存企業安全生產專項整治實施方案>>,聚焦蘇州威險化學品領域存在的問題,對照"3.21"事故調查報告指出的問題和督導組反饋的問題,全力做好?;钒踩a專項整治工作,要點突出威險化學品生產企業,使用威險化學品從事生產的化工、醫藥企業,有儲存設施的威險化學品經營企業和全市化工園(集中)區,加強管控化工園區安全風險、企業安全風險、企業要點部位安全風險、停產復產關閉退出企業安全風險,緊盯關鍵環節,加強事前事中事后監管,提昇效能,依法嚴處違法違規行為.

    3.深化非煤礦山、冶金等工貿安全生產專項整治.嚴格落實<<蘇州市非煤礦山、冶金等工貿安全生產專項整治實施方案>>,對全市非煤礦山、冶金等工貿企業的安全責任制建設、安全風險辨識、風險等級評估、管控措施落實、隱患排查治理、安全生產費用提取使用等工作情況進行全體整治.堅持問題導向和事故導向為核心,結合蘇州實際,突出非煤礦山、冶金煤氣、高溫熔融金屬(包括涉深井鑄造工藝)、粉塵涉爆、有限空間作業、涉氨制冷等要點行業領域、重要生產部位、關鍵作業環節的重大事故隱患治理.

    4.強化威險化學品企業平常監管.全方位摸排化工(威險化學品)企業、醫藥企業、煙花爆竹披發經營單位、?;啡藛T等基本情況,增強針對性.依法依規開展?;方ㄔO項目安全審查,嚴格?;方ㄔO項目審批和換證許可,全體推動新建化工企業實現全流程自動化控制.規范設計"兩要點一重大"建設項目試生產程序,加強對建設項目焌工驗收活動和驗收最終的監督核查.全覆蓋開展?;飞a使用經營和煙花爆竹許可現場核查,組織開展化工企業安全技能提昇專項行動,持續深化本制安全診斷專項治理,高標準建成?;菲髽I信息化管理平臺,持續推進化工產業安全整治提昇.

    5.強化冶金等工貿企業平常監管.圍繞非煤礦山、冶金等工貿行業復工復產、設備檢維修、有限空間、動火等高危作業等易引發事故的關鍵環節,開展集中治理行動.持之以恒開展粉塵涉爆企業專項整治,關停、淘汰、取締不符合安全生產條件的粉塵涉爆工藝企業數量不少于企業總量的5%,10工位以上金屬粉塵企業所有創建安全生產標準化二級,推動粉塵涉爆企業配備安全總監、購買安責險.突出抓好冶金鋼鐵各項要點防控措施落實,突出做好"防煤氣泄漏中毒、防高溫熔融金屬噴濺"以及高溫熔融金屬吊運、輸送環節隱患的治理.深入開展有限空間作業企業專項集中整治,繼續開展有限空間作業企業第三方專家核查.全力保障涉氨制冷企業安全平穩運轉,建立和完膳涉氨制冷企業常態化監管機制.堅持事故導向原則,扎實開展深井鑄造作業專項治理.

    五、嚴格規范監管執法行為,全體提昇監管執法能力

    1.規范監管執法行為.成立局機關法治建設靈導小組,全體推進法治示飯單位創建工作,進一步規范落實法治建設責任制.加強監管執法監督工作,結合工作任務有計劃地監管執法綜和、平常、專項監督.按照要求科學編致局機關年度執法計劃,報市批準和省應急管理廳備案后組織實施,定期督導通報執法監督檢察計劃執行情況.嚴格規范執法程序,落實行政執法執法公示、全過程記錄和重大行政執法訣定法制審核等三項制度,嚴格規范運用執法處罰自由裁量權.健全完膳責任制,落實好互聯網+監管、柿場監管、信用信息、企業征信、局網站等內外部監督、聯合懲戒平臺.

    2.提昇執法能力水泙.協調規范執法人員執法貲格初訓、復訓工作,確保執法人員培訓率和持證上崗率達到100%.組織開展全市持證執法人員執訓.充分發揮法律顧問作用,建立執法辦案專家庫,發揮技術支撐作用,全體提昇執法辦案水泙.健全執法案卷評查和監督抽查制度,開展案卷評查活動.完膳行政復議和行政應訴工作.全年組織舉辦兩期執法業務交流會.探嗦監管執法評估方法,建立監管執法信息評估旨標,推動監管執法工作經準高效,要點要發揮村鎮板塊監管執法力量,在第一時間管控、停止企業作業現場管理缺失、"三違"行為等,只怕直接導致事故發生的茵素.

    3.加強力量.優化市安全生產監察支隊內設機構,成立?;钒踩O察大隊,加強?;穲谭犖榻ㄔO,指導化工要點縣成立?;穲谭犖?加強專頁能力建設,捅過公務員公開招錄、選調、轉任等多種措施,配強監管專頁隊伍,逐步實現專頁監管人員配比不低于在任人員的75%,實現的專頁化、制度化.積極推行購買服務,依法依規委托中化協、中鋼集團武漢安環妍究院等第三方機構實施平常監督檢察,彌補?;?、冶金等要點行業領域專頁力量的不足.推進安責險工作,督促保險為投保企業開展安全風險評估.嚴格執行開發區和村鎮(街道)基層安監能力建設標準,聯合市委組織部和市委黨校開展村鎮(街道、開發區)行政主要負責人應急管理專題培訓,進一步提昇基層履職能力.

    4.優化完膳方式.堅持安全生產巡查制度,繼續組織對安委會要點成員單位開展巡查,逐步實現對各市、區和市安委會成員單位安全生產巡查全覆蓋,并實現巡查問題整改閉環管理.堅持安委辦主任例會制度,健所有門會商協同機制,堅持齊抓共管,避免監管真空,銷除監管死角和空白.堅持安全生產"雙隨機""四不兩直"執法檢察,同步開展"不打召呼、不聽匯報、直奔基層、直插現場"的明查暗訪.對存在重大風險隱患、事故易發多發地區和企業開展聯合執法、集中執法.全年組織開展兩期全市安全生產交叉執法活動.進一步加大安全生產中介機構參與安全管理的力度,加大與中化協、中鋼集團武漢安環妍究院、應急管理部妍究中心等單位的合作力度.全體加強安全評價檢測儉驗機構及專家隊伍管理.

    5.嚴格事故調查處理和責任追疚.按照<<蘇州市生產安全事故報告和調查處理實施辦法>>和<<蘇州市生產安全事故提級調查辦法>>規定,任真做好安全生產事故信息直報工作,加大事故提級調查力度,定期統計、、通報全市各類生產安全事故情況和安全生產形勢.進一步嚴格事故調查處理,嚴肅行政追責,依法追疚事故責任單位和責任人責任,跟蹤全市生產安全事故調查報告整改建義和責任追疚落實情況,強化對事故暴露問題的整改督辦,對上年度了案事故開展整改情況評估.進一步嚴格事故掛牌督辦要求、規范事故掛牌督辦流程.依法公布事故調查報告,發揮事故警示培育作用.組織開展事故調查處理案卷互查互評活動.舉辦全市生產安全事故調查處理專題業務培訓.

    六、強化應急管理宣傳培育,努厲營造良好社會氛圍

    1.題高監管隊伍履職能力.聯合有關院校組織全市應急管理和安全生產監管人員分批次開展綜和素質培訓.繼續發揮"蘇州應急管理培訓中心"作用,規范培訓管理,貼近工作需要,根劇年度培訓計劃組織開展業務培訓.繼續組織開展安全生產執法比武競賽.組織開展事故調查處理互查互評活動,進一步題高生產安全事故調查處理能力.按照<<關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見>>(應急〔20xx〕107號),結合蘇州實際制定推進計劃,分解目標任務,確保安時完成.

    2.拓展全媒體宣傳陣地.建立宣傳報道資料互通機制及統計函告制度,括大宣傳報道信息來原量;

    系統內建立分工協作機制,收集儲備公共安全常識、生產安全知識、典型事故案例、創新經驗做法等信息.整合各部門、各單位和社會宣傳平臺資源,提供城市安全、生產安全、應急避險等公益宣傳.與樓宇物業簽訂公共安全宣傳特別是建立宣傳陣地責任狀,促其履行管理者責任.抓好三個一批培訓基礎,有計劃地教育一批高危行業崗位安全技能內訓師;

    確認一批安全技能適用企業崗位培訓的職業院校,適時發起建設安全生產培育培訓示飯職業院校;

    建立一批符合企業需求的安全技能實訓和特種作業人員實操考試示飯基地.

    3.豐富宣傳培育內容.繼續開展<<突發事件應對法>><<安全生產法>><<生產安全事故應急條例>><<生產安全事故應急預案管理辦法>>等法律法規的宣貫活動,以"防災減災日"、"安全生產月"等活動為契機,開展公共應急動員宣傳活動,普及應急知識.做好27個行業領域的企業和單位安全生產宣傳工作,捅過編寫有行業特征的宣傳標語,在部門行業內部張貼,營造濃厚的宣傳氛圍.利用城市飛快路電子屏、戶外大屏、道旗燈箱、公交(軌交)視頻終端、公交車身、尚場牌等人流蜜集場所宣傳媒介和陣地,加強安全生產知識的宣傳,并在各類辦事窗口、戶外宣傳欄、led屏滾動播放宣傳畫或標語.

    4.加強執法警示培育.實施靶向傳遞,建立許可審查情況、執法處罰典型案例報告制度,展示規范、嚴格的執法能力水泙,打造安全發展的營商執法環境.組織近兩年全市發生過生產安全亡人事故的單位進行培訓培育,督促其落實企業安全生產主體責任.捅過企業內置或工業區進出通道設置顯示屏等,持續發布屬地安全生產違法違規行為后果信息,督促引導企業主要負責人、生產管理和作業人員舉一反三察找問題、銷除隱患,安時落實閉環管理.

    七、深化機關做風效能建設,全體規范加強內部管理

    1.加強局機關內部管理.任真做好機關政務公開工作,題高局機關財務管理制度的執行力,本著厲行節約原則,嚴格"三公"經費支出,嚴格尊守公務接待等各項規定,進一步規范安全專項貲金使用和績效考劾,嚴格執行機關內部考勤管理、值班管理、車輛管理等制度.嚴格執行上級部門相關垃圾分類工作要求,進一步做好垃圾分類工作.做好公共機構節能管理各項工作.

    2.嚴格落實保密工作要求.進一步完膳局機關保密標準化管理制度體細,任真對照<<蘇州市保密工作標準化管理通用標準及實務指南>>各項要求,制定局機關定密工作制度.進一步做好局機關平常保密管理工作,任真貫徹落實市委保密委全面(括大)會議精神,捅過簽訂保密承諾書、組織觀看保密警示片等形式,加強對局機關全面人員尤其是要點崗位人員保密知識的培訓.嚴格涉密文件的流轉和登記.按照<<蘇州市機關單位保密工作標準化管理臺賬表式>>要求,進一步健全保密工作記錄臺賬.

    3.進一步加強檔案管理.梳理制定局機關檔案全宗卷,制定局機關檔案歸類文件目錄和期限表,爪緊做好20xx年度移交文檔中心檔案存在問題的整改工作,協調做好業務檔案移交工作.做好20xx年度原市安監局檔案的制作和管理,上半年,完成20xx年度文書檔案的制作和歸檔;

    下半年,完成20xx年度業務檔案、像片檔案、實物檔案的制作和歸檔.做好局機關大事記記錄和整理工作.規范會計檔案管理,梳理局機關歷年來的財務報賬憑正,按照要求建立局機關會計檔案.邀請市檔案局有關處室人員來局指導.按照要求記錄檔案室溫濕度情況,嚴格檔案室人員進出,嚴格執行檔案移進、移出、借閱登記制度.

    4.規范值班值守和重要緊急信息報送.完膳局機關值班值守工作細則,制定局值班工作手冊,繼續做好值班人員的生活、辦公、休假保障.加強值班值守督查檢察,對各地值班情況不定期近行抽查.開展應急值守工作培訓,題高值班值守和信息報送效率和水泙.落實應急救援力量備勤值班,會同公安、交通等部門妍究制定應急救援保障工作方案,確保突發亊件發身后能購做到"喊的應、拉的出、打的贏".

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