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                  應急管理制度精華

                  2022-05-28

                  應急管理制度精華十三篇

                  管理制度】導語,您所閱覽的本篇有35273文字共十三篇,由岑東琴經心修正后發布!秩序是一個漢語詞匯,讀音為zhì xù,名詞,意思是有條理地、有組織地安排各構成部分以求達到正常的運轉或良好的外觀的狀態。出自《從文自傳·我所生長的地方》。應急管理制度精華要是你對此篇文章有什么獨特的建議,可以發表分享給大家!

                  應急管理制度 第一篇

                  近年來,在市委、市的領導下,我們不斷加強應急救援預案管理,狠抓預警救援指揮平臺、救援隊伍及裝備建設,強化企業救援預案演練,確保了全市安全生產形勢持續穩定。會后,我們將認真按照本次會議的安排和部署,重點抓好以下三個方面的工作。

                  一、嚴格預案管理,完善預案體系

                  一是督促預案修訂。按照“縱向到底,橫向到邊

                  ”的要求,進一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?;啡笾惫苄袠I、企業應急救援預案管理工作,積極督促各鎮街和相關部門修訂安全生產應急救援預案,健全完善總體預案、專項預案和現場處置方案,實現數據的及時更新,提高預案的實用性、操作性。二是嚴格預案評審。在聘請了41名安全生產應急救援專家的基礎上,5月中旬,對專家成員進行預案評審、備案知識的培訓。各級應急救援預案修訂后,都必須由相關專家進行嚴格的要素評審,增強預案的實用性、操作性。三是強化預案備案。按照上級工作安排,近期主要抓好新建企業及規模以上企業應急救援預案的備案工作,督促省、棗莊市駐滕單位進行應急救援預案備案,確保年底前完成規模以上企業安全生產應急救援預案備案工作。四是搞好預案銜接。認真梳理市、鎮街(部門)與企業預案,企業總體預案、專項預案與現場處置方案,相鄰的生產經營單位或區域預案的內容,搞好相互之間的銜接,形成統一指揮、協調有序、快速反應的預報預警預防應急聯動工作機制。

                  二、加強隊伍建設,提高救援能力

                  一是強化隊伍管理。進一步加強5支?;穼I救援隊伍的管理,加快重點?;飞a、使用企業的專業應急救援隊伍建設步伐,將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區域性非煤礦山應急救援隊伍交由鎮安監中隊管理,定期組織業務培訓,開展預防性安全檢查。二是強化技能培訓。在各救援隊伍抓好自身業務技能學習和訓練的基礎上,近期在山東危險化學品魯南應急救援中心,舉辦兩期應急救援隊員院前急救知識培訓班,全面提高救援人員的現場處置能力。三是強化資源管理。及時對專業救援隊伍的救援裝備進行維護或更新,充分發揮預警救援指揮平臺功能,隨時掌控全市應急救援資源的分布情況,確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強化預案演練。按照“練為戰”的原則,引導企業開展多種形式的救援預案演練,5月組織煤礦暴雨期間停產撤人演練,6月組織采石場應急救援演練,力求在演練中查找不足、修正預案,增強預案的針對性、操作性。上文庫 網

                  三、強化培訓,增強避險意識

                  一是抓好養成教育。加強與門的溝通與協調,堅持不懈地抓好在校生的安全教育,從小培養學生的安全防范意識,形成良好習慣,進而影響家庭、影響社會,提升全民安全意識。二是實行全員培訓。先在礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業試點,將應急常識、應急救援預案納入安全教育培訓的重要內容,定期組織全體員工學習應急避險知識、應急救援預案,熟悉周邊環境和避災路線,提高員工自救、互救能力。三是搞好全員演練。定期組織企業全體員工開展應急預案演練,使大家明白自己在疏散及救援中的原則、任務、職責,做到有備無患、臨陣不亂。四是強化全民教育。充分發揮媒體的作用,加強與報刊、電視、網站等媒體的配合,采用多種形式宣傳應急管理知識、應急逃生、自救互救知識,提升全民的應急處置能力。

                  應急管理制度 第二篇

                  1、領導小組

                  組長:

                  副組長:

                  組員:音樂組成員、班主任

                  2、明確職責,落實到位:

                  (1)保證場地安全、衛生,照明、飲水等設施符合學生身體健康發展要求。

                  (2)排練及演出前,學校德育處、總務處與場地負責人及管理人員積極配合做好文藝匯演場地布置,要求做到防火安全,應急照明設備正常工作,安全出口、疏散通道暢通。

                  (3)文藝匯演時學生入場、退場期間要求、總務處與場地管理人員、年級部主任及班主任提前到位,組織學生有秩序的出入,禁止擁擠打鬧。特別是在演出期間如發生停電情況,各年級維持秩序,禁止學生隨意走動,擅自離開座位。學校政教處需提前做好應急疏散路線。

                  應急管理制度 第三篇

                  20xx年3月西烏旗應急管理局黨組成立,這是根據黨總體部署、立足西烏旗旗情作出的重大戰略決策。成立一年來,我們以習中國特色思想為指引,認真貫徹落實黨、自治區、盟委、旗委決策部署,堅持邊組建、邊應急、邊防范,有力有序有效應對了幾起較大災害事故,扎實推進安全生產、防災減災、搶險救援形勢持續穩定好轉。

                  一、重點開展了以下工作:

                  一是穩步推進機構改革。先后整合11個部門的13項職責,其中包括5個旗指揮協調機構的職責,順利完成了機構改革、人員轉隸,應急管理組織體制初步形成。

                  二是全力做好搶險救災。時刻保持應急狀態,局黨組帶頭24小時在崗帶班,妥善處置了“2.23”銀漫礦業井下運輸車輛事故調查處理及事后責任追究相關工作,探索建立了應急響應專題會商機制,形成了防范救援救災一體化運作模式等。全年向受災群眾發放救災資金33萬元,爭取項目資金50萬元。

                  三是牢牢守住安全生產“基本盤”。局黨組辦公會每周分析研判安全生產形勢,建立常抓嚴管的長效機制,先后開展安全生產隱患大排查大整治、安全生產工作“六大攻堅百日行動”、新中國成立70周年慶?;顒悠陂g安全生產大檢查活動,對生產經營單位實施分類分級嚴管,嚴格監管執法,深化專項整治,嚴厲打擊各類非法違法行為。生產安全事故總量、較大事故、重特大事故與上年相比實現“三個下降”。

                  四是提高自然災害防治能力。研究制定加強自然災害防治工作的意見,逐步推進自然災害風險管控、城鄉抗災能力和災害監測預警能力建設,加強專業化應急救援隊伍建設。對照國家煤礦三級標準救護隊建設要求,結合全盟礦山企業實際情況和錫盟白音華礦山救護中心現狀,補充招錄專職礦山救護隊員9名。建立部門間聯動機制,建立健全應急管理與氣象監測預報預警服務聯動工作機制,為應急管理工作提供及時、科學、高效、專業的氣象監測預報預警。與旗武裝部建立人員和物資共享機制,充分發揮民兵隊伍在技術、裝備等方面的優勢,為全旗應急救援提供有針對性保障。建立救災物資儲備使用管理聯動機制,切實做好救災物資保障服務。

                  五是強化重點行業領域安全風險防控情況

                  嚴格督促落實企業主體責任。推動不符合安全生產條件非煤礦山企業關閉退出工作,將5家小型露天采石場納入關閉退出范圍。強化開復工安全檢查備案。認真開展專項執法檢查。對7家小型露天采石企業和2家地采企業開展防洪防汛和通風專項檢查,共發現防洪防汛問題隱患25條,通風問題隱患16條,已全部整改完畢。強化危險化學品和煙花爆竹安全風險防控。全年累計出動檢查組7個,執法人員441人次,聘請專家執法檢查4人次,檢查危險化學品生產經營、煙花爆竹企業147家次。結合“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,結合春、秋兩個森林草原防火期不同特點,組織開展防火宣傳活動。強化道路交通運輸安全風險防控,積極開展常態治理酒駕醉駕專項行動、治理貨車超限超載“百日攻堅”專項行動、預防重特大交通事故壓降亡人事故專項行動、20xx年全盟公路交通安全整治行動、20xx年打擊假牌套牌假證違法犯罪行為專項行動、20xx年城市道路交通管理重點工作、20xx年工程車輛道路交通違法行為專項整治行動、“逢十”行動、交通違法行為周末夜查行動、“兩防三?!毙袆?、運儲草車輛交通違法專項整治行動。強化建筑施工領域安全風險防控和隱患排查整治。對全旗廢棄坑(池、井)摸底調查、日常管護及后續復墾工作進行專門部署。強化重要時間節點安全風險防控。

                  二、存在問題

                  一是安全發展理念沒有牢固樹立起來。一些地區、一些企業往往在經濟發展的過程中注重數量發展,安全往往沒有作為底線、紅線,這個意識還不夠牢固。

                  二是風險隱患點多面廣,安全基礎不牢。企業安全生產主體責任還沒有完全落實到位,往往為了搶產量、降成本犧牲了安全投入、安全設施。

                  三是從業人員的安全知識、安全意識、安全習慣需要進一步增強。

                  四是安全生產監管機制和應急管理機制缺乏有效銜接。我旗安全生產委員會與其他生產安全、公共安全類議事協調機構間業務既有重疊也有不同,因此在成員單位構成上也有差別。在生產經營活動種類增多、企業增多的當前,自然災害類事故與生產安全事故之間的聯系也愈加緊密。如何將自然災害防治管理工作與安全生產監管工作有效銜接、強化事前預防,同時實現兩類事故事中應急救援同頻共振,尚缺乏有效的制度規范支撐及工作模式借鑒。

                  五是安全生產和應急管理基礎需進一步夯實。20xx年是安全生產和應急管理工作制度融合、體制融合的第一年,基層應急管理部門現有車輛、執法裝備等硬件物資保障水平尚不能滿足工作需要,消防救援大隊、森林消防救援大隊、白音華礦山救護中心等專業應急救援隊伍和基礎設施建設也需進一步加強,以應對嚴峻的安全生產和消防、森林草原防滅火工作形勢。

                  六是安全生產監管執法隊伍建設需持續加強。我旗雖通過多種方式配齊配強隊伍,提前完成盟委5號文件提出的“專業技術人才不少于5人”工作要求,但距離建設一支真正的高素質專業化執法隊伍仍有不小差距?;鶎影踩逃嘤枡C會較少,缺乏系統性、全面性的法律法規和監管業務知識培訓,對現有非專業技術背景干部的培養力度有待進一步加強。缺乏成熟有效的交流輪崗和選拔激勵機制。長期從事固定監管執法崗位一方面易造成干部厭戰情緒,一方面容易產生廉政風險。

                  三、今后工作思路

                  一是要完善制度,全面落實安全生產責任制。健全安全生產法律法規體系,包括標準。一方面要落實地方黨委的領導責任,第二方面是要落實各部門的監管責任,第三方面是要落實企業的主體責任。這是一個完整的安全生產責任體系,要全面地推動落實。

                  二是要加強監管,只有強力的執法監管,才能推動企業全面履行安全生產責任。從這個層面來講,怎么能夠科學執法、規范執法、嚴格執法,是我們始終要做的工作,是要不斷改進的方面。

                  三是科技興安,用機械化來換人,自動化來減人。推動機械化、自動化,把危險崗位的人員換下來,用科技手段不斷提升安全生產水平。

                  應急管理制度 第四篇

                  根據20xx年度機關及其直屬機構考試錄用公務員工作有關要求,經過筆試、面試、體檢和考察等程序,確定陳鵬、胡海洋、王世峰等25人為應急管理部機關擬錄用公務員,現予以公示。公示期間如有問題,請向應急管理部人事司反映。

                  公示時間:20xx年6月13日—6月19日(5個工作日)

                  監督電話:010-83933267、83933258

                  聯系地址:北京市西城區廣安門南街70號應急管理部人事司

                  郵政編碼:100054

                  附件:應急管理部機關20xx年擬錄用國家公務員名單

                  應急管理制度 第五篇

                  各煤礦企業:

                  為認真貫徹落實和強總理近期關于安全生產工作的重要指示批示精神,切實做好煤礦“一通三防”工作,有效防范和遏制煤礦通風瓦斯事故,按照《四川省應急管理廳四川煤礦安全監察局關于開展煤礦“一通三防”專項監管執法檢查的通知》(川應急函〔20xx〕92號)文件要求,結合我縣20xx年度煤礦執法工作計劃,經研究,決定開展煤礦“一通三防”專項監管執法檢查工作,現將有關事項通知如下。

                  一、專項執法檢查組織領導

                  為確保全縣煤礦“一通三防”專項監管執法檢查工作順利開展,經研究,決定成立開江縣煤礦“一通三防”專項監管執法檢查工作領導小組(簡稱“縣領導小組”,下同)。

                  組長:廖奎華

                  副組長:梁江河劉小強

                  成員:熊陳劉訓胡楊王知之牛曉偉

                  縣領導小組下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局煤監股,負責此次專項監管執法檢查具體工作,包括收集情況、人員組織、執法檢查、總結、宣傳、編發信息、通報專項檢查情況等工作。

                  二、專項執法檢查時間

                  20xx年4月至9月。

                  三、專項執法檢查對象

                  全縣已啟動隱患整改或系統維護的煤礦企業。

                  四、專項執法檢查原則

                  (一)堅持“查大風險、查大系統、治大隱患、防大事故”的原則,促進礦井瓦斯、礦井火災的重大風險研判和管控,加快系統調整優化進展,提高災害治理效果,為實現“瓦斯零事故、瓦斯零超限”目標夯實基礎。

                  (二)堅持企業自查自改的原則。對煤礦企業排查并上報隱患直報系統正在實施整改的安全隱患可免除處罰,對不查、不改或整改不合格的煤礦企業,依法予以嚴查重處。

                  (三)堅持“從根本上消除事故隱患”的總要求,做到風險不化解、隱患不消除、問題不解決不松手。

                  (四)通過最嚴密的、最嚴格的執法檢查、最嚴厲的行政處罰,切實推動風險自識、隱患自治、平安自保,推動企業安全生產主體責任落實和意識提升,確保我縣煤礦安全生產形勢穩定向好。

                  五、專項執法檢查內容

                  按照“從根本上消除隱患”的總要求,全面按照《開江縣煤礦“一通三防”專項監管執法檢查重點內容清單》(見附件)檢查礦井通風系統、瓦斯防治、防滅火、煤塵防治、安全監控系統、技術管理、現場管理、機構設置、人員配備、制度建設及執行情況等部位、環節存在的問題、風險和隱患,并依法查處。

                  六、政策標準規范依據

                  將《煤礦安全規程》(20xx版)、《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(原國家安監總局令第85號)等多個政策標準規范作為煤礦企業隱患排查治理依據和監管部門執法檢查的主要依據。

                  七、工作步驟

                  此次煤礦“一通三防”專項監管執法檢查工作,按照企業自查自改、縣專項執法檢查組執法檢查和復查驗收的方式開展。

                  (一)企業自查自改。各煤礦企業必須按照《四川省應急管理廳四川煤礦安全監察局關于開展煤礦“一通三防”專項監管執法檢查的通知》(川應急函〔20xx〕92號)要求的時間節點、檢查內容、工作任務逐條逐項進行自查,針對查出的問題和隱患逐條列出清單,逐條分析,制定切實可行的整改方案,嚴格按照“八定”規定和“五落實”原則實施整改,并形成自查自改報告報縣專項執法檢查組(縣應急管理局煤監股)備案,嚴禁以一般隱患整改代替本次對標整治。

                  (二)專項執法檢查??h專項執法檢查組將嚴格按照文件要求對全縣已啟動隱患整改或系統維護的煤礦企業進行專項監管執法檢查,確保在6月底前完成執法檢查任務。

                  (三)落實整改、復查驗收。煤礦企業對查出的事故隱患和問題,限期內全面落實整改。隱患整改完成后,必須及時向縣專項執法檢查組申請復查驗收,縣專項執法檢查組將針對檢查出的事故隱患和問題,嚴格按照規定進行復查驗收,逐一銷號,形成閉環管理。

                  八、工作要求

                  (一)加強組織領導,精心組織安排。各煤礦企業要深刻吸取近期全國生產安全事故的慘痛教訓,徹底認清當前煤礦安全生產工作面臨的嚴峻形勢,統一思想,高度重視,成立相應組織機構,精心組織安排,認真開展自查自改工作,確保此次專項檢查工作落到實處??h專項執法檢查組將按照文件要求逐項對照檢查,仔細查找煤礦通風、瓦斯、防滅火、防塵、安全監控等管理中的缺陷和現場安全隱患,并針對查出的隱患和問題,督促煤礦企業制定切實可行的方案,嚴格按照“八定”規定和“五落實”原則實施整改。

                  (二)強化,嚴格秉公執法。對查出的隱患和問題下達整改指令,限期整改;

                  對發現煤礦違法違規行為,一律頂格處罰;

                  對不按規定檢查瓦斯,存在假檢、漏檢情況的和無風、微風、循環風、違規串聯通風作業的,一律責令停產整頓;

                  對于瓦斯超限后不采取措施繼續冒險作業的,一律按照事故進行調查處理;

                  對專項檢查發現重大安全隱患的煤礦,一律責令停產停建,依法處理,并對重大安全隱患進行掛牌督辦,并責令煤礦制定措施,限期整改治理,消除隱患。

                  (三)仔細分析,認真總結。專項檢查結束后,各煤礦企業要認真總結自查自改和專項檢查的情況,并結合縣專項執法檢查組提出加強煤礦“一通三防”管理工作的措施和建議,分析存在的問題和隱患,建立健全制度,落實崗位責任,加強“一通三防”工作的措施,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,持續開展隱患排查治理工作,進一步強化煤礦安全生產基礎管理工作,切實整治安全隱患,抓好專項治理,改善安全生產環境,提升安全生產條件,嚴防通風瓦斯事故的發生。

                  應急管理制度 第六篇

                  1.總則

                  1.1編制目的

                  為科學有效應對我市物業管理區域可能出現的安全突發事件,規范應急處置工作,切實消除我市物業管理區域安全隱患,保障物業管理區域內的公共安全,特制定本預案。

                  1.2編制依據

                  《中華共和國突發事件應對法》、《物業管理條例》、《山東省物業管理條例》、《青島市物業管理條例》等相關法律法規和規定。

                  1.3編制范圍

                  本預案適用于全市物業管理區域內安全事件的應急處置工作。

                  1.4編制工作原則

                  1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發生后,在各區(市)物業行政管理部門的統一領導和協調下,堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理,實行區(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。

                  1.4.2以人為本,依法規范。以保障群眾的生命安全為出發點和落腳點,最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應急預案要符合有關法律、法規、規章的規定,要與相關政策相銜接,要依法行政,依法實施應急預案。

                  1.4.3預防為主,平戰結合。各物業服務企業應當落實預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對安全事件發生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專業小組,加強管理人員安全方面工作的培訓力度,定期組織企業員工、小區居民進行安全應急演練。

                  2.組織機構與職責

                  2.1指揮機構

                  按照安全應急工作的需要,成立物業管理安全工作領導小組。由市物業辦主任擔任組長,組員由各區(市)物業行政管理部門負責人組成。

                  2.2工作機構

                  物業管理安全工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市物業辦,主任張宣文,常務副主任王西濤。辦公室職責:統一協調全市物業管理區域內的安全督查工作,對重點問題提出指導性意見;組織召開安全工作聯席會議,及時部署上級有關安全工作的指示精神和相關文件的傳達;及時向上級機關報送相關重(上文庫站www.fanwenz.com)大事項和突發事件的應急處理情況;其它內部工作事項的通知、協調等工作。

                  2.3成員單位及職責

                  各區(市)物業行政管理部門成立相應組織機構,確立專門辦事機構、專職工作人員,根據本區域的實際情況,明確職責分工,認真組織督促、落實安全工作,及時處理解決安全工作中的問題,強化工作措施,加強安全檢查工作的監督和檢查工作。

                  2.4督察長效機制

                  由各區(市)物業行政管理部門抽調精通業務、責任心強的1-2名工作人員,組成2個督導組,定期對各區(市)的安全工作進行指導、督察,并提出指導意見。各區(市)物業行政主管部門應當成立相應檢查小組,對轄區內的安全隱患進行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時上報。

                  2.5信息報送和處理

                  2.5.1各區(市)物業行政主管部門和物業服務企業應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度,及時準確的向有關部門報送信息。

                  2.5.2各區(市)物業行政主管部門和物業服務企業應當按有關規定及時向上級部門報告有關安全事件的應急處置或完成情況。

                  2.5.3在安全事件應急處置中,相關單位應當實行24小時值班,隨時通報情況,及時、準確反饋信息。

                  2.5.4物業管理安全工作領導小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息,經過分析研究后,及時通報相關單位。

                  2.6指揮和協調

                  2.6.1各區(市)物業行政管理部門應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區域的協調工作,由物業管理安全工作領導小組負責協調、指揮。

                  2.6.2應急預案啟動后,各區(市)物業行政管理部門應當及時協調本區域內的物業服務企業,按照有關部門的規定落實相關安全工作。

                  3.重點區域和部位的安全工作

                  3.1物業管理區域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設備設施,如配電室、泵房、空調機房、發電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

                  3.2物業管理區域內違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業管理區域內出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周圍空中和地面設置影響應急車輛通行的安全隱患。

                  3.3物業管理區域內應急設施的整治,設施無常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

                  3.4物業管理區域內停車場因車輛集中停放造成的安全隱患,以及停車場內因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。

                  3.5物業管理區域內存在集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小學校(幼兒園)、小醫院(診所)、小生產加工企業這些“九小場所”,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產車間、員工集體宿舍集生產、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

                  3.6物業管理區域內存在易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所存在的安全隱患。

                  4.安全工作完善事項

                  4.1物業服務企業應當對公共區域安全防范的重點部位設置警示標識,可能引發人身傷亡事故的部位或場所要設置統一規范、文明禮貌且醒目的警示標識,告示注意事項,明確禁止行為。

                  4.2物業服務企業應當對業主的自我檢查防范予以告示,提醒業主對雨蓬、花架、曬衣架、空調室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強化自我安全防范意識。

                  4.3物業服務企業應當加強對公共區域安全防范重點部位的日常巡查,加強對管理區域內的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄,發現問題及時整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進行回訪,增強安全系數。

                  4.4物業服務企業要根據實際情況的變化及時修訂公共區域安全防范預案,要對安全防范應急預案進行全面檢查、調整完善,明確安全防范應急處理程序。

                  4.5物業服務企業應當嚴格按照市的有關規定,對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案,加強執行力度,強化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動,按照責任分工和要求全面做好安全工作。

                  4.6物業服務企業應當對物業管理區域出入口實行定時值班和巡查,推行24小時安全防范制度,對符合條件的小區要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度,并確保小區內車輛停放有序。

                  4.7物業服務企業應加大對小區安全防范的投入,提高技術防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜、小區重點部位監控等技防工程的應加強維護。

                  5.緊急處置

                  各物業服務企業應高度重視物業管理安全工作,把做好安全工作提高到事關群眾生命財產安全、事關構建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監督、落實小區的安全工作。物業企業負責人作為管理小區安全工作的第一責任人,要把安全工作提到當前企業的頭等大事來抓。如有安全問題發生,應在第一時間向有關行政管理部門報告,并及時趕到現場解決處理。

                  6.后果評估

                  6.1安全事件應急處置完畢后,各區(市)物業行政管理部門要查明導致引發安全事件的原因。屬責任事故的,要查明責任人及各自責任的大小,并擬寫調查報告及時報送相關部門。

                  6.2通過總結,找出預警和處置環節中的經驗和教訓,逐步完善應急機構,提高預警和應急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發生。

                  7.監督管理

                  7.1預案演練

                  各物業服務企業每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內容和目標,制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結。

                  7.2宣傳

                  各物業服務企業要充分利用板報、宣傳欄和社區刊物等宣傳途徑在小區內積極開展安全知識專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。

                  7.3獎勵和責任

                  7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人,由各區(市)物業行政管理部門及時向有關部門通報并給予表彰。

                  7.3.2對不服從有關行政管理部門調遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人,依法處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                  7.4監督檢查

                  7.4.1各區(市)物業行政管理部門應每月指派專人對轄區內物業管理區域進行安全檢查,如發現問題應及時責令整改。市物業行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作,對于整改不利,存在問題較為嚴重的物業服務企業將予以嚴肅處理,并將其違規行為記入物業服務企業信用檔案。

                  7.4.2物業管理安全工作領導小組會同有關行政部門對本預案進行監督檢查,保障各項措施落實到位。

                  8.預案更新

                  市物業行政管理部門將根據實際情況以及有關法律、法規修改情況,對本預案及時進行修改、完善。

                  9.預案實施時間

                  本預案自印發之日起實施。

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                  應急管理制度 第七篇

                  各有關單位:

                  《天津市交通運輸委員會應急預案管理辦法》已經委領導同意,現印發你們,請認真貫徹執行,市交通運輸委員會應急預案管理辦法。

                  (此件主動公開)

                  天津市交通運輸委員會應急預案管理辦法

                  第一章總則

                  第一條為規范突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《突發事件應急預案管理辦法》(〔20xx〕101號)、《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔20xx〕3號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(生產監督管理總局令 第88號)和《天津市突發事件應急預案管理辦法》(津政辦發〔20xx〕54號),結合本市交通運輸行業實際,制定本辦法。

                  第二條 本辦法所稱應急預案,是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

                  第三條應急預案的編制、審批、發布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作,適用本辦法。

                  第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類制定、依法規范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。

                  第五條應急預案管理工作應當納入本行業績效管理考評體系。

                  第二章應急預案體系

                  第六條 天津市交通運輸行業突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案及相關單位子預案組成。

                  第七條 總體應急預案

                  總體應急預案是全市交通運輸行業突發事件應急預案體系的總綱及總體預案,是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發事件的規范性文件和應對較大和一般交通運輸突發事件的指導性文件,由市交通運輸委制定并公布實施,報市部門備案。

                  第八條 專項應急預案

                  交通運輸突發事件專項應急預案是市交通運輸委為應對某一類型或某幾種類型交通運輸突發事件而制定的專項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質災害、地震災害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛生事件、社會安全事件等方面。

                  (一)專項應急預案由市交通運輸委各相關單位編制,報市交通運輸委批準公布實施。

                  (二)各專項應急預案要詳細制定各級交通運輸突發事件的具體響應措施,明確專項應急機構及相關負責人、聯系人,并及時更新和公布。

                  第九條 專項預案子預案

                  由市交通運輸委相關部門或其下屬有關單位根據總體應急預案、專項應急預案和各部門職能職責,為應對該專項特定突發事件而編制的應急預案,子預案的編制以特定突發事件的具體應對措施為主,注重操作性、適應性、實用性。

                  第三章應急預案編制

                  第十條應急預案編制的格式規范,一般應符合市部門及市交通運輸委的公文規范要求。

                  第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等編制應急預案應遵守以下基本要求:

                  (一)符合國家、本市及市交通運輸委有關規定。

                  (二)體現以人為本、預防為主、統一領導、分級負責,快速反應、協調聯動的編制原則。

                  (三)加強相關地區、部門、單位的溝通協調,保持應急預案間的銜接配合。

                  (四)符合突發事件應對工作實際,適應本地區、本部門、本單位風險狀況和具備的應急能力。

                  (五)要素齊全、內容完整、行文簡潔規范,應急措施科學、具體,操作性強。

                  (六)有涉密內容的,應標注密級,嚴格按照保密規定管理。

                  第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等編制的應急預案一般應包括:總則、組織體系、監測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。

                  第十三條 預案的編制應結合本地區、本部門和本單位職能分工和工作實際,成立預案編制工作組,收集相關法律法規、技術標準、應急預案、典型事故資料等,對本地區、本部門和本單位存在的風險源開展風險評估,充分調研應急資源,對應急能力實施客觀評估,資料大全《市交通運輸委員會應急預案管理辦法》。

                  第十四條 預案編制過程中應充分征求相關單位意見,并組織行業專家進行評審,根據評審意見,進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。

                  第四章應急預案審批、發布和備案

                  第十五條應急預案編制單位應依照有關法律、法規、規章和本辦法規定,組織應急預案報審、發布和備案等事項。

                  第十六條市交通運輸委總體應急預案經征求有關監管部門和專家意見后,由市交通運輸委應急管理辦公室(以下簡稱委應急辦)提出編制說明,報送市交通運輸委主要領導和分管領導審定后,提請市交通運輸委主任辦公會審議,以市交通運輸委員會名義印發。

                  第十七條市交通運輸委專項應急預案經委應急辦審核后,由牽頭起草單位報交委分管領導審定,必要時經市交通運輸委主任辦公會審議,以行業監管機構名義印發。

                  第十八條市交通運輸委專項應急預案在提交委應急辦審核時,應提交下列材料:

                  (一)編制或修訂背景、依據、過程及主要內容等。

                  (二)征求意見和對反饋意見的采納情況,對分歧意見的處理結果和依據。

                  (三)應予以說明的其他事項。

                  第十九條市交通運輸委專項應急預案子預案由各單位自行編制,由行業主管部門審核,經本單位主要負責人審定后,以本單位名義印發。

                  第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發后20個工作日內,依照下列規定向有關單位備案:

                  (一)市交通運輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。

                  (二)各區交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。

                  (三)交通運輸企業突發事件預案是由各交通運輸企業根據突發事件應急預案的要求,結合自身實際進行編制,報行業監管部門備案。

                  (四)應急預案備案應當同時報送紙質文本和電子文本。

                  第五章應急預案宣傳、培訓和演練

                  第二十一條市交通運輸委和各區交通運輸部門應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發布非涉密的應急預案或應急預案簡本,普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關應急預案宣傳資料,向公眾免費發放。

                  第二十二條市交通運輸委和各區交通運輸部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

                  第二十三條市交通運輸委和各區交通運輸部門及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度,結合實際制定年度演練計劃,適時組織應急預案演練。

                  市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次,由應急預案編制單位組織開展;市交通運輸委專項應急預案原則上每2年至少演練1次;市交通運輸委專項應急預案子預案每年至少演練1次。

                  第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協調和應急聯動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

                  第六章應急預案修訂

                  第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度,評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

                  第二十六條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:

                  (一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的。

                  (二)應急指揮機構及其職責發生重大調整的。

                  (三)面臨的風險發生重大變化的。

                  (四)重要應急資源發生重大變化的。

                  (五)預案中的其他重要信息發生變化的。

                  (六)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的。

                  (七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

                  第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可視情簡化。

                  第七章附則

                  第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業應急預案體系建設規劃,督促指導應急預案管理工作的落實。各區交通運輸應急管理部門負責本區行業應急預案體系建設、管理工作,指導轄區內應急預案體系建設工作。

                  第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專項應急預案體系建設,市交通運輸委相關部門和單位負責本部門、本單位應急預案的綜合管理工作。

                  第三十條各區交通運輸部門要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志,并為應急預案的編制、審批、發布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經費等必要保障。

                  第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。

                  第三十二條本辦法自印發之日起施行。

                  應急管理制度 第八篇

                  20xx年是“十三五”規劃收官之年,是蘇州“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”、勇當高水平全面建成小康社會標桿的重要一年,是全市應急管理工作質效提升的關鍵一年。市應急管理局將繼續深入學習貫徹習中國特色思想,踐行安全發展理念,進一步強化安全風險管控,完善應急管理制度建設,嚴格安全生產監管執法,堅決遏制各類事故發生,實現全市大幅度“兩升兩降”目標(事前執法立案起數、處罰總額大幅度上升,生產安全事故起數、死亡人數大幅度下降),推動全市應急管理工作再上新臺階。

                  一、堅持黨的建設為統領,全面提高機關黨建質量

                  1.加強思想建設。認真落實《關于加強黨的建設的意見》,鞏固深化“不忘初心、”主題教育成果,切實把黨的紀律和規矩擺在首要位置。強化工作,持之以恒抓好理論學習教育,落實局黨組理論學習中心組學習制度,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導局機關黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現到履職盡責、做好本職工作上來。每年,局黨組專題研究工作不少于2次,每2月聽取機關黨委和1個支部黨建工作匯報。組織開展“模范機關”和學習型黨組織創建活動,全面培養挖掘應急管理戰線的先進典型。

                  2.筑牢支部建設基礎。全面貫徹落實《中國黨支部工作條例(試行)》,積極推進各支部標準化規范化建設和“行動支部”建設,做到一支部一品牌。加強與虎丘街道、友聯社區“黨建聯盟”常態化運行,促進黨建共建互動,繼續做好集體經濟相對薄弱村掛鉤幫扶工作。嚴格黨內組織生活,認真落實“三會一課”、主題黨日、評議黨員等制度,打造“五型”黨課(書記黨課、微型黨課、情景黨課、網絡黨課、巡回黨課),建立局機關黨內組織生活情況定期檢查、通報制度,堅持黨員領導干部參加“雙重組織生活”制度。做好黨員教育培訓工作,組織開展黨國主義專題教育,全年邀請專家教授作4次專題輔導。發揮群團組織橋梁紐帶作用,積極與共青團、總工會、婦聯協作,開展青年文明號、工人先鋒號、三八紅旗手、巾幗文明崗爭先創優活動,建設職工書屋。

                  3.狠抓黨風廉政建設。落實從嚴治黨責任。堅持全面從嚴治黨黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”工作機制,完善與派駐紀檢監察組工作協調機制,堅持季度廉情通報制度。深入開展反腐倡廉教育,重點加強對科級干部、關鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部的教育,組織開展廉政警示基地現場教學,規范全體人員從政行為,促進廉潔自律。強化監督執紀問責,切實發揮局機關紀委專責監督作用,堅持挺紀在前,抓住春節、中秋等重要節點認真開展“清風行動”,營造風清正氣的節日氛圍。緊盯重點部門和關鍵崗位,加強對廉政風險的動態排查和監控,確保各項紀律嚴格執行到位。完善與派駐紀檢監察組建立溝通協調機制,每季度召開1次廉情通報會。2月份,召開局機關黨風廉政建設大會。6月份,組織有關人員積極參加政風行風熱線直播活動,廣泛聽取群眾意見建議,接受群眾咨詢投訴。

                  二、強化黨政同責一崗雙責,筑牢安全生產責任體系

                  1.推動落實黨政領導責任。開展20xx年度安全生產目標管理責任考核,完善20xx年度考核細則,提高全市高質量發展綜合考核中安全生產工作權重,推動各地區黨委進一步強化安全生產工作。督促各地區堅持黨政領導掛鉤聯系制度,健全約談通報、媒體曝光、下發警示提醒函等機制,把安全生產納入黨政領導培訓內容,推動各級黨政領導定期督查安全生產工作,常態化研究、推動安全生產重點工作,確保年度工作任務順利完成。著手開展安全生產“十三五”規劃終期評估工作,啟動蘇州市應急管理“十四五”規劃編制工作。協調市人大、政協、紀委、政法委、公安等部門推動壓實全市各級黨政領導安全生產責任。3月份協調召開20xx年度全市安全生產工作會議。

                  2.繼續強化部門監管責任。提請市委、市印發《市安委會成員單位等部門安全生產工作職責任務清單》,理清部門安全生產職責邊界,對職責交叉模糊的領域加強協調,避免出現漏管失控。堅持安委辦主任會議制度,加強會商研究,推動完善市、市(區)兩級安委辦實體化運作,進一步加強綜合協調、巡查考核等工作,逐步實現對各市、區,以及安委會重點成員單位巡查全覆蓋。協調推動市級各安全生產專業委員會提高監管覆蓋面和有效性,重點抓好?;?、工貿專業委員會工作。加大隱患舉報投訴查處力度,落實安全生產舉報獎勵。

                  3.不斷壓實企業主體責任。繼續推動企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,督促企業開展安全隱患自查、自改、自報,在前期工作基礎上進一步擴大覆蓋面,鞏固深化建設成果,提高企業安全生產水平。發揮典型示范作用,提高規上企業和重點行業領域企業雙重預防機制建設成效。繼續強化安全生產監管和事前執法工作,進一步加強“兩法銜接”工作。強化企業“三項崗位”人員安全教育培訓,提高安全意識,增強自救能力,防范各類事故。

                  4.持續深化安全生產標準化建設。推進化工企業標準化提檔升級,全市?;飞a、使用、倉儲和帶儲存經營企業二級以上標準化達到80%,化工園區二級以上標準化達到90%。不斷鞏固深化安全標準化樣板建設成果,全力提升三級、小微企業標準化運行質量,對問題嚴重、達不到標準化最低要求企業的摘牌比例不少于復查企業總數的5%。進一步完善工貿行業標準化中介服務機構長效管理機制,規范服務行為和市場秩序,促進三級及小微企業安全生產標準化工作持續改進。

                  三、全力防控重大安全風險,推進應急管理體系建設

                  1.突出安全隱患排查整治。堅持問題導向,持續加大隱患排查力度,通過明查暗訪和定期不定期的檢查,緊盯重要時間節點,緊盯關鍵環節領域,重點關注復產、復工、整改、關停、搬遷、變更等過程中的風險,督促企業建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制,切實做好新型冠狀病毒感染的疫情防控期間的安全防范、安全服務指導等工作。狠抓問題隱患整改,尤其是對江蘇安全生產專項整治督導組、省安全生產巡查組移交的問題隱患,以及全市安全生產巡查發現的問題隱患,建立隱患清單,全程跟蹤整改落實,逐一整改銷號,實現隱患整改閉環管理。繼續堅持全市三級掛牌督辦重大隱患制度。依法嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,加大企業違法違規失信行為懲戒力度,堅決淘汰基本不符合安全生產條件的企業。

                  2.突出安全發展城市創建。按照市委、市《關于推進城市安全發展工作的意見》(蘇委辦發〔20xx〕115號),制定城市安全發展建設具體實施方案,推動落實四個方面22項具體任務。繼續加強與應急管理部研究中心的合作,研究編制“一方案”、“一辦法”、“三規范”、“二清單”,以及以安全生產領域“億元gdp死亡率”、“萬車死亡率”、“十萬從業人員死亡率”、“萬人火災死亡率”四個衡量高質量發展水平指標為引領,對各市(區)的安全生產基礎情況進行對比分析,評估各地的安全生產總體水平,為全市推進蘇州高質量發展提供依據和指導,切實全面開展城市安全風險辨識、評估和管控工作,健全風險管控長效運行機制。

                  3.突出應急管理信息化建設。加快完善和應用蘇州市危險化學品安全生產風險監測預警系統、危險化學品企業“一張圖”、蘇州市安全生產問題處置監管平臺等系統,全面開展蘇州市智慧應急一期項目建設,加快完善指揮信息網建設和感知網絡建設,重點建設數據治理系統、安全生產行政執法管理系統、生產安全事故調查處理系統、應急指揮調度系統,建成蘇州應急指揮中心,加快推進市、市(區)兩級應急管理綜合應用平臺開發,形成“兩級平臺、多級用戶”為特點的蘇州市應急管理平臺體系,以信息化推進應急管理能力現代化。積極強化科技成果轉化推廣,推廣安全智慧城鎮建設“震澤經驗”和“智慧用電”在線監測系統,充分發揮科技信息技術在城鎮安全發展、企業安全生產監管、突發事件應急救援中的重要作用,為提高防范生產安全事故能力、提升應急管理水平提供有力支撐。

                  4.突出防災減災救災能力提升。編制《蘇州市委辦公室蘇州市辦公室關于完善防災減災救災體制機制進一步加強防災減災救災工作的實施意見》任務分工方案。組織開展災害信息員業務培訓,建立涵蓋主要涉災部門和軍隊之間的災情信息共享機制和災情會商制度。提高災害處置和保障能力,推動落實《20xx年度市級救災應急物資和裝備需求計劃》》,組織建立健全應急物資共用共享和協調機制。加強防災減災宣傳教育,組織開展全市防災減災宣傳周啟動儀式。積極創建全國綜合減災示范社區。強化保險等市場機制在災害風險防范、損失補償、恢復重建等方面的積極作用。根據《全國災害綜合風險普查總體方案》的要求,做好全市災害綜合風險普查前期準備工作。全力做好重點時段森林防火工作,舉辦全市森林防滅火指揮部辦公室工作人員、森林火災撲救隊伍專業能力提升培訓班,9月前后召開全市森林防滅火工作會議。加強對各類防汛搶險物資儲備、重點河堤河段、城市重點工程等開展安全度汛檢查,進一步壓實各地、各部門防汛防旱工作責任。汛前舉辦一期全市防汛防旱業務知識培訓。5月份召開全市防汛防旱工作會議。

                  5.突出應急預案修訂演練。組織開展應急預案編制和管理專題培訓,完成總體預案、較大以上安全生產事故預案等4項應急預案的修編工作,協調各市級部門開展市級專項預案修訂工作,修編完成后報市印發實施。督促各相關部門制定簡明易懂、科學管用、便于攜帶的預案簡本和工作手冊,加強對應急預案的宣傳和學習,提高應急預案的實用性和可操作性。全年組織開展2次市級應急救援實戰演練和桌面推演,指導各地、各部門開展應急救援實戰演練,通過演練進一步檢驗預案、磨合機制、提升能力。

                  6.突出應急救援隊伍建設。動態化、數字化管理全市應急救援力量和資源基礎數據,不斷完善、更新應急力量作戰圖。制定《蘇州市鼓勵支持社會應急力量參與應急救援管理辦法》,積極探索完善日常管理、應急調用、激勵約束等工作機制,扶持社會應急力量健康發展。做好應急專家評選和專家庫建設,制定應急專家遴選辦法,發揮應急專家在處置突發事件中的作用。面向全市企業專職和民間應急救援隊伍開展實戰技能訓練,組織社會應急力量積極參加全國、省技能競賽,力爭獲得名次。開展我市最美應急志愿者評比活動,激勵廣大應急志愿者,弘揚社會正能量。組織開展第八屆森林消防技能比武競賽,進一步檢驗全市森林消防專業水務理論、技戰水平和應急處置能力。

                  四、突出安全生產監管重點,著力夯實安全生產基礎

                  1.統籌協調安全生產專項整治。充分發揮蘇州市安全生產專項整治行動領導小組辦公室的協調職能,按照《市委辦公室市辦公室關于印發〈蘇州市深入開展安全生產專項整治行動工作方案〉的通知》(蘇委辦〔20xx〕47號)要求,深入開展安全生產專項整治行動。建立信息報送和定期會商制度,每周向各專項整治行動牽頭部門收集工作進展情況,每月召開一次協調調度會,跟蹤各專項整治工作開展情況,推動專項整治行動深入開展。12月底組織召開專項整治行動總結會議。

                  2.推進危險化學品生產儲存企業安全生產專項整治。嚴格按照《蘇州市危險化學品生產儲存企業安全生產專項整治實施方案》,聚焦蘇州危險化學品領域存在的問題,對照“3.21”事故調查報告指出的問題和督導組反饋的問題,全力做好?;钒踩a專項整治工作,重點突出危險化學品生產企業,使用危險化學品從事生產的化工、醫藥企業,有儲存設施的危險化學品經營企業和全市化工園(集中)區,加強管控化工園區安全風險、企業安全風險、企業重點部位安全風險、停產復產關閉退出企業安全風險,緊盯關鍵環節,加強事前事中事后監管,提升效能,依法嚴處違法違規行為。

                  3.深化非煤礦山、冶金等工貿安全生產專項整治。嚴格落實《蘇州市非煤礦山、冶金等工貿安全生產專項整治實施方案》,對全市非煤礦山、冶金等工貿企業的安全責任制建設、安全風險辨識、風險等級評估、管控措施落實、隱患排查治理、安全生產費用提取使用等工作情況進行全面整治。堅持問題導向和事故導向為核心,結合蘇州實際,突出非煤礦山、冶金煤氣、高溫熔融金屬(包括涉深井鑄造工藝)、粉塵涉爆、有限空間作業、涉氨制冷等重點行業領域、重要生產部位、關鍵作業環節的重大事故隱患治理。

                  4.強化危險化學品企業日常監管。全方位摸排化工(危險化學品)企業、醫藥企業、煙花爆竹批發經營單位、?;啡藛T等基本情況,增強針對性。依法依規開展?;方ㄔO項目安全審查,嚴格?;方ㄔO項目審批和換證許可,全面推動新建化工企業實現全流程自動化控制。規范設計“兩重點一重大”建設項目試生產程序,加強對建設項目竣工驗收活動和驗收結果的監督核查。全覆蓋開展?;飞a使用經營和煙花爆竹許可現場核查,組織開展化工企業安全技能提升專項行動,持續深化本質安全診斷專項治理,高標準建成?;菲髽I信息化管理平臺,持續推進化工產業安全整治提升。

                  5.強化冶金等工貿企業日常監管。圍繞非煤礦山、冶金等工貿行業復工復產、設備檢維修、有限空間、動火等高危作業等易引發事故的關鍵環節,開展集中治理行動。持之以恒開展粉塵涉爆企業專項整治,關停、淘汰、取締不符合安全生產條件的粉塵涉爆工藝企業數量不少于企業總量的5%,10工位以上金屬粉塵企業全部創建安全生產標準化二級,推動粉塵涉爆企業配備安全總監、購買安責險。突出抓好冶金鋼鐵各項重點防控措施落實,突出做好“防煤氣泄漏中毒、防高溫熔融金屬噴濺”以及高溫熔融金屬吊運、運輸環節隱患的治理。深入開展有限空間作業企業專項集中整治,繼續開展有限空間作業企業第三方專家核查。全力保障涉氨制冷企業安全平穩運行,建立和完善涉氨制冷企業常態化監管機制。堅持事故導向原則,扎實開展深井鑄造作業專項治理。

                  五、嚴格規范監管執法行為,全面提升監管執法能力

                  1.規范監管執法行為。成立局機關法治建設領導小組,全面推進法治示范單位創建工作,進一步規范落實法治建設責任制。加強監管執法監督工作,結合工作任務有計劃地監管執法綜合、日常、專項監督。按照要求科學編制局機關年度執法計劃,報市批準和省應急管理廳備案后組織實施,定期督導通報執法監督檢查計劃執行情況。嚴格規范執法程序,落實行政執法執法公示、全過程記錄和重大行政執法決定法制審核等三項制度,嚴格規范行使執法處罰自由裁量權。健全完善責任制,落實好互聯網+監管、市場監管、信用信息、企業征信、局網站等內外部監督、聯合懲戒平臺。

                  2.提升執法能力水平。協調規范執法人員執法資格初訓、復訓工作,確保執法人員培訓率和持證上崗率達到100%。組織開展全市持證執法人員執訓。充分發揮法律顧問作用,建立執法辦案專家庫,發揮技術支撐作用,全面提升執法辦案水平。健全執法案卷評查和監督抽查制度,開展案卷評查活動。完善行政復議和行政應訴工作。全年組織舉辦兩期執法業務交流會。探索監管執法評估方法,建立監管執法信息評估指標,推動監管執法工作精準高效,重點要發揮鄉鎮板塊監管執法力量,在第一時間管控、終止企業作業現場管理缺失、“三違”行為等,可能直接導致事故發生的因素。

                  3.加強力量。優化市安全生產監察支隊內設機構,成立?;钒踩O察大隊,加強?;穲谭犖榻ㄔO,指導化工重點縣成立?;穲谭犖?。加強專業能力建設,通過公務員公開招錄、選調、轉任等多種措施,配強監管專業隊伍,逐步實現專業監管人員配比不低于在職人員的75%,實現的專業化、制度化。積極推行購買服務,依法依規委托中化協、中鋼集團武漢安環研究院等第三方機構實施日常監督檢查,彌補?;?、冶金等重點行業領域專業力量的不足。推進安責險工作,督促保險公司為投保企業開展安全風險評估。嚴格執行開發區和鄉鎮(街道)基層安監能力建設標準,聯合市委組織部和市委黨校開展鄉鎮(街道、開發區)行政主要負責人應急管理專題培訓,進一步提升基層履職能力。

                  4.優化完善方式。堅持安全生產巡查制度,繼續組織對安委會重點成員單位開展巡查,逐步實現對各市、區和市安委會成員單位安全生產巡查全覆蓋,并實現巡查問題整改閉環管理。堅持安委辦主任例會制度,健全部門會商協同機制,堅持齊抓共管,避免監管真空,消除監管死角和空白。堅持安全生產“雙隨機”“四不兩直”執法檢查,同步開展“不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現場”的明查暗訪。對存在重大風險隱患、事故易發多發地區和企業開展聯合執法、集中執法。全年組織開展兩期全市安全生產交叉執法活動。進一步加大安全生產中介機構參與安全管理的力度,加大與中化協、中鋼集團武漢安環研究院、應急管理部研究中心等單位的合作力度。全面加強安全評價檢測檢驗機構及專家隊伍管理。

                  5.嚴格事故調查處理和責任追究。按照《蘇州市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》和《蘇州市生產安全事故提級調查辦法》規定,認真做好安全生產事故信息直報工作,加大事故提級調查力度,定期統計、分析、通報全市各類生產安全事故情況和安全生產形勢。進一步嚴格事故調查處理,嚴肅行政追責,依法追究事故責任單位和責任人責任,跟蹤分析全市生產安全事故調查報告整改建議和責任追究落實情況,強化對事故暴露問題的整改督辦,對上年度結案事故開展整改情況評估。進一步嚴格事故掛牌督辦要求、規范事故掛牌督辦流程。依法公布事故調查報告,發揮事故警示教育作用。組織開展事故調查處理案卷互查互評活動。舉辦全市生產安全事故調查處理專題業務培訓。

                  六、強化應急管理宣傳教育,努力營造良好社會氛圍

                  1.提高監管隊伍履職能力。聯合相關院校組織全市應急管理和安全生產監管人員分批次開展綜合素質培訓。繼續發揮“蘇州應急管理培訓中心”作用,規范培訓管理,貼近工作需要,根據年度培訓計劃組織開展業務培訓。繼續組織開展安全生產執法比武競賽。組織開展事故調查處理互查互評活動,進一步提高生產安全事故調查處理能力。按照《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》(應急〔20xx〕107號),結合蘇州實際制定推進計劃,分解目標任務,確保按時完成。

                  2.拓展全媒體宣傳陣地。建立宣傳報道資料互通機制及統計函告制度,擴大宣傳報道信息來源量;

                  系統內建立分工協作機制,收集儲備公共安全常識、生產安全知識、典型事故案例、創新經驗做法等信息。整合各部門、各單位和社會宣傳平臺資源,提供城市安全、生產安全、應急避險等公益宣傳。與樓宇物業簽訂公共安全宣傳特別是建立宣傳陣地責任狀,促其履行管理者責任。抓好三個一批培訓基礎,有計劃地培育一批高危行業崗位安全技能內訓師;

                  確認一批安全技能適用企業崗位培訓的職業院校,適時發起建設安全生產教育培訓示范職業院校;

                  建立一批符合企業需求的安全技能實訓和特種作業人員實操考試示范基地。

                  3.豐富宣傳教育內容。繼續開展《突發事件應對法》《安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規的宣貫活動,以“防災減災日”、“安全生產月”等活動為契機,開展公共應急動員宣傳活動,普及應急知識。做好27個行業領域的企業和單位安全生產宣傳工作,通過編寫有行業特征的宣傳標語,在部門行業內部張貼,營造濃厚的宣傳氛圍。利用城市快速路電子屏、戶外大屏、道旗燈箱、公交(軌交)視頻終端、公交車身、商場牌等人流密集場所宣傳媒介和陣地,加強安全生產知識的宣傳,并在各類辦事窗口、戶外宣傳欄、led屏滾動播放宣傳畫或標語。

                  4.加強執法警示教育。實施靶向傳遞,建立許可審查情況、執法處罰典型案例報告制度,展示規范、嚴格的執法能力水平,打造安全發展的營商執法環境。組織近兩年全市發生過生產安全亡人事故的單位進行培訓教育,督促其落實企業安全生產主體責任。通過企業內置或工業區進出通道設置顯示屏等,持續發布屬地安全生產違法違規行為后果信息,督促引導企業主要負責人、生產管理和作業人員舉一反三查找問題、消除隱患,按時落實閉環管理。

                  七、深化機關作風效能建設,全面規范加強內部管理

                  1.加強局機關內部管理。認真做好機關政務公開工作,提高局機關財務管理制度的執行力,本著厲行節約原則,嚴格“三公”經費支出,嚴格遵守公務接待等各項規定,進一步規范安全專項資金使用和績效考核,嚴格執行機關內部考勤管理、值班管理、車輛管理等制度。嚴格執行上級部門有關垃圾分類工作要求,進一步做好垃圾分類工作。做好公共機構節能管理各項工作。

                  2.嚴格落實保密工作要求。進一步完善局機關保密標準化管理制度體系,認真對照《蘇州市保密工作標準化管理通用標準及實務指南》各項要求,制定局機關定密工作制度。進一步做好局機關日常保密管理工作,認真貫徹落實市委保密委全體(擴大)會議精神,通過簽訂保密承諾書、組織觀看保密警示片等形式,加強對局機關全體人員尤其是重點崗位人員保密知識的培訓。嚴格涉密文件的流轉和登記。按照《蘇州市機關單位保密工作標準化管理臺賬表式》要求,進一步健全保密工作記錄臺賬。

                  3.進一步加強檔案管理。梳理制定局機關檔案全宗卷,制定局機關檔案歸類文件目錄和期限表,抓緊做好20xx年度移交文檔中心檔案存在問題的整改工作,協調做好業務檔案移交工作。做好20xx年度原市安監局檔案的制作和管理,上半年,完成20xx年度文書檔案的制作和歸檔;

                  下半年,完成20xx年度業務檔案、照片檔案、實物檔案的制作和歸檔。做好局機關大事記記錄和整理工作。規范會計檔案管理,梳理局機關歷年來的財務報賬憑證,按照要求建立局機關會計檔案。邀請市檔案局相關處室人員來局指導。按照要求記錄檔案室溫濕度情況,嚴格檔案室人員進出,嚴格執行檔案移進、移出、借閱登記制度。

                  4.規范值班值守和重要緊急信息報送。完善局機關值班值守工作細則,制定局值班工作手冊,繼續做好值班人員的生活、辦公、休假保障。加強值班值守督查檢查,對各地值班情況不定期進行抽查。開展應急值守工作培訓,提高值班值守和信息報送效率和水平。落實應急救援力量備勤值班,會同公安、交通等部門研究制定應急救援保障工作方案,確保突發事件發生后能夠做到“喊的應、拉的出、打的贏”。

                  應急管理制度 第九篇

                   一、預案編制目的

                  為提高對各種檔案安全事故的應急搶險能力,最大限度地減輕對檔案的損害,根據《檔案法》、《檔案法實施方法》及有關規定,結合我校實際,制定本預案。

                   二、組織領導

                  (一)成立利川民族實驗中學檔案安全應急領導小組和檔案搶險救災工作隊。

                  (二)應急領導小組工作職責

                  負責召開應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署檢查落實檔案保存安全事宜,宣布應急狀態的啟動和解除,全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。

                   三、檔案安全救災應急預案的目標

                  (一)在緊急情況下,采取最有效行動消除對檔案、資料的威脅。

                  (二)保護未受損的檔案、資料

                  (三)搶救已受損的檔案、資料。

                   四、應急災害的種類

                  災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、跑水、起火(包括蓄意縱火、、戰爭等)。

                   五、搶險求災的重點

                  (一)重點監控區:二樓檔案庫房、榮譽陳列室、閱文室。

                  (二)檔案資料搶救順利:1、文書、會計檔案2、科技檔案3、聲像電子檔案4、實物檔案。

                   六、備災工作

                  (一)建立災情預警聯絡系統:安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度。檔案室列入我校重點安全管理部門,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。

                  (二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人、措施到位、方法得力、搶救迅速。

                  (三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關處室配合,保證消防通道暢通。

                  (四)檔案室、榮譽室配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室主任保管以備急用。

                  (五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處得轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對檔案室、榮譽室安全情況進行檢查登記,加強檢查,發現問題和隱患及時整改。

                   七、對災害采取的行動

                  (一)現場第一人應立即警報并向消防部門,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案。

                  (二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

                  (三)應急預案的操作步驟:分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

                  1、一般性災險的操作步驟:

                  (1)凡發現檔案室、榮譽室內任何部位有被燒烤異味或墻面、地面、暖氣漏水等異?,F象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查找險源。如果險情不大,自己能處置的,除發出警報處,要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。

                  (2)將發現險情及排除情況報告領導。

                  (3)進一步查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。

                  2、較大災害的搶險步驟:

                  凡發現檔案室、榮譽室災險情況較嚴重,搞不清虛實,或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人員指定專人迅速完成以下工作:

                  (1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話,明確說明受災地點。

                  (2)在可能的情況下,組織實施檔案資料搶救搬運工作。

                  (3)及時向消防隊簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。

                  (4)發現檔案室、榮譽室進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,迅速組織人員查找原因,堵塞漏洞,并采取一切措施排水,以保障檔案資料的安全。

                  3、重大災害的搶險步驟:

                  發生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,應及時將受傷人員迅速轉移到醫校進行搶救,同時搶救檔案資料,若險情然危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。

                   八、非工作時間責任人及責任

                  落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情,值班人員及帶班領導為直接求災責任人,其責任是:

                  (一)迅速撥打電話。

                  (二)電話通知校領導或其他責任人。搶險求災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

                  (三)可能的情況下,阻止災情。

                  (四)在消防車、供電搶險車及其他搶險人員到來后,及時指明災險位置。

                  (五)搶險結束后,向領導報告發生災情情況。

                   九、災后工作

                  (一)搶救能夠補救和修復的檔案。

                  (二)將災害發生原因、造成損失及處理結果報告上級部門。

                  (三)根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠、貽誤戰機、不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。

                  應急管理制度 第十篇

                  市糧食和物資儲備局:

                  根據救災工作需要,我局制定了《20xx年度市級救災物資購置計劃》,擬結合我市實際,計劃儲備常備應急救災物資37種,估價5001500元,其中:實物儲備19種,估價2340500元,協議儲備18種,估價2661000元。請你局按照有關規定組織采購并妥善安排存儲與管理事宜。

                  聯系人:xxx聯系電話:xxx

                  附件:《20xx年度市級救災物資購置計劃》

                  xx市應急管理局

                  20xx年8月31日

                  附件

                  20xx年度市級救災物資購置計劃

                  一、采購背景

                  我市地處xxx,天氣復雜多變,冰雹等突發性自然災害時有發生。特別是今年入汛以來,暴雨、雷暴大風、冰雹等強對流天氣多發,容易引發洪澇、山體滑坡、泥石流、崩塌、城市內澇等自然災害,對城鄉居民生產生活構成嚴重威脅。同時,我市屬中強地震多發區,地震活動具有頻度高、強度大、震源淺、易成災的特點,具有發生強烈地震構造背景,已連續多年被國家、自治區列入地震危險區,防震救災形勢嚴峻。市救災物資儲備庫目前存儲的物資主要有:帳篷806頂(棉帳篷722頂,單帳篷84頂),棉大衣442件,棉被149條,棉褥415條,睡袋1990個,折疊床735個,雨傘949把,雨衣610件,雨鞋343雙,發電機20臺,應急包186個,品種單一,數量不足,加強救災物資儲備勢在必行,意義重大。

                  二、采購依據

                  (一)按照《自然災害救助條例》(令第577號)、《xxx自然災害救助辦法》(xxx令第96號)等要求,縣級以上應當將自然災害救助工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入財政預算。

                  (二)《xx市委辦公室市辦公室關于印發的通知》(xx黨辦發〔20xx〕55號)規定:市應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄等,會同市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令;

                  市糧食和物資儲備局根據救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。

                  三、采購內容

                  20xx年度市級救災物資購置表

                  四、存放地點和管理方式

                  由市糧食和物資儲備局確定。

                  應急管理制度 第十一篇

                  應急管理局信息公開工作制度

                  第一章總則

                  第一條為了進一步規范本局信息公開工作,保證信息公開及時和安全,保障公民、法人和其他組織依法獲取本廳信息,根據《中華共和國信息公開條例》和自治區應急管理廳、市有關規定,結合本局工作實際,制定本制度。

                  第二條本制度所稱的信息,是指本局各科室、部門依照法定職權在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

                  第三條本局息應該遵循下列原則:

                  (一)及時、準確、合法、便民原則;

                  (二)統一規范原則,統一口徑,統一標準,統一對外;

                  (三)先審查、后公開原則。

                  第二章公開的內容與范圍

                  第四條本局信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。

                  第五條下列信息應當主動公開:

                  (一)本局機構設置、工作職能、聯系方式等組織機構情況;

                  (二)本局印發的規范性文件、應急管理工作辦法和政策;

                  (三)應急管理事業發展概況、安全生產年度統計信息;

                  (四)本局集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

                  (五)本局負責的行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可和非行政許可需要提交的全部材料目錄;

                  (六)本局工作動態,包括重要會議、重點工作推進情況等;

                  (七)本局干部人事任免、公務員和其他工作人員錄用的信息;

                  (八)在應急管理領域廣大群眾關注的熱點問題和向社會承諾的其他事項;

                  (九)法律、法規、規章及國家規定應當公開的其他信息。

                  第六條本局下列信息不予公開:

                  (一)涉及國家秘密的或公開后可能危及、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息;

                  (二)涉及商業秘密和個人隱私的信息;

                  (三)正在調查、討論、審議、處理過程中的信息;

                  (四)法律、法規、規章及國家規定不予公開的其他信息。

                  第七條本制度第五條及第六條之外的其他信息,原則上納入依申請公開范圍,主要包括:

                  (一)特定主體的信息;

                  (二)失效但仍有可能被公眾利用的信息;

                  (三)主動公開成本較高的信息;

                  (四)與公民、法人、其他組織管理行為有關的內部管理信息;

                  (五)其他宜依申請公開的信息。

                  第八條本局制作的信息需市或其他上級機關批準的,未經市或其他上級機關批準不得公開。

                  第三章工作職責與工作機制

                  第九條成立由局長為組長、其他局領導為副組長、各科室、監察支隊負責人為成員的信息公開工作領導小組,負責組織、指導本局信息公開工作,研究決定信息公開工作中的重大問題。

                  第十條領導小組下設辦公室,由局辦公室主要負責人任主任,成員由局辦公室、政策法規科、行政審批辦相關工作人員組成,承擔信息公開日常工作,并負責組織、協調和監督信息公開工作。

                  第十一條局辦公室是本局信息公開工作的主管科室,政策法規科、行政審批辦及其他科室配合局辦公室做好信息公開的審查和對外發布工作。具體職責分工如下:

                  局辦公室:具體組織信息公開工作;擬訂信息公開的工作規劃、年度計劃并組織實施;組織編制信息公開目錄、信息公開指南和年度報告;負責擬訂信息公開工作的相關規章制度,建立健全相應的工作機制;對擬公開的信息進行保密審查;分管和督辦申請人提出的息申請;統一對外澄清虛假、不完整信息;承辦市及其他部門的信息公開工作。

                  政策法規科:審核擬公開規范性文件,編制規范性文件目錄。

                  行政審批辦:統一受理公民、法人和其他組織提出的信息依申請公開工作。

                  第十二條各科室負責提供需要公開的信息。各科室負責人負責本科室信息公開工作,并指定一名在編工作人員為聯絡員,具體負責本科室信息公開工作。聯絡員發生變動時,應及時報局辦公室。

                  第十三條各科室在擬文和制作各類安全生產信息、簡報時,要按照本制度的要求,提出信息公開意見,在辦文箋上的“信息公開選項”欄中標明“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”,否則局辦公室不予受理。

                  第四章主動公開方式和程序

                  第十四條本局主動公開的信息,應當采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開:

                  (一)市門戶網站及其他網站,為本廳信息主動公開的主要渠道;

                  (二)新聞發布會和其他相關會議;

                  (三)廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒體;

                  (四)信息公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等;

                  (五)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式;

                  第十五條本局主動公開的信息應當在該信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。因特殊原因不能及時公開的,應報局辦公室備案。法律、法規對信息公開的期限另有規定的,從其規定。

                  第十六條各科室在擬文和制作各類安全生產信息、簡報時注明“主動公開”的,即視為主動息申請。局辦公室根據有關規定進行保密審查。該類文稿制作完成后由文印室統一提供給局辦公室。局辦公室收到信息后,于10個工作日內在信息公開網站上發布,并根據需要報送市檔案局和市圖書館。

                  第十七條主動公開的信息已經失效,制作該信息科室應當于失效之日起5個工作日內,將失效情況報局辦公室。如失效信息需要下網的,報送時注明下網要求和理由,局辦公室審核后,于5個工作日內下網;無下網要求的,局辦公室在收到失效告知后5個工作日內將原信息注明失效。

                  第五章依法申請公開方式和程序

                  第十八條公民、法人或者其他組織可以通過信函(電報、傳真)申請和現場申請兩種途徑向本局申請獲取信息,申請時需填寫《呼和浩特市應急管理局信息公開申請表》。申請人委托代理人提出信息公開申請,代理人申請時應出示申請人、代理人有效身份證件以及授權委托書。

                  第十九條現場申請由市政務服務中心應急管理局窗口統一受理,窗口收到申請人填寫的《呼和浩特市應急管理局信息公開申請表》后,對申請書的形式要件進行審查,申請書形式要件齊備的,向申請人出具《呼和浩特市應急管理局依法申請息受理回執》,并及時將申請人填寫的《呼和浩特市應急管理局信息公開申請表》送相關業務科室辦理。

                  第二十條通過電報、傳真方式申請息的,由局行政審批辦統一分類辦理。

                  第二十一條各科室收到局行政審批辦的信息公開申請后,應于7個工作日內給予書面答復,填寫《呼和浩特市應急管理局依申請息告知書》,經科室負責人審核后送局辦公室進行保密審查,并經局領導或辦公室負責人審批后,由局行政審批辦統一回復申請人;如需延期答復的,需報經局辦公室負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過15個工作日。

                  第二十二條本局依申請息,按照《中華共和國信息公開條例》和市、財政局相關規定,收取檢索、復制、郵寄等成本費用。申請人確有經濟困難的,經本人申請,報經局辦公室負責人批準,可以減免相關費用。

                  第二十三條依申請息不予公開的,由局辦公室根據有關規定將有關情況送市信息公開主管部門備案。

                  第二十四條其他部門轉來的申請,屬于本局受理范圍的,根據本辦法受理;不屬于本局受理范圍的,退回原部門。

                  第六章監督與保障

                  第二十五條本局信息公開工作所需經費納入年度預算。

                  第二十六條局辦公室對各科室信息公開情況進行監督檢查。

                  第二十七條本局在每年3月31日前向社會公布信息公開工作年度報告。各科室應當在每年1月15日前將本科室上年度信息公開情況和本年度信息公開工作計劃報局辦公室。

                  信息公開工作年度報告應當包括下列內容:

                  (一)本局主動息的情況;

                  (二)本局依申請息和不予息的情況;

                  (三)信息公開的收費及減免情況;

                  (四)因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

                  (五)本局信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

                  (六)其他需要報告的事項。

                  第二十八條各科室一旦發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,應及時報告局辦公室,并提供準確的信息,由局辦公室統一對外發布澄清。

                  第二十九條各科室在信息公開工作中應自覺接受社會公眾及社會各界的監督,及時掌握服務對象對信息公開工作的反映,對發現和存在的問題應當認真研究,積極整改。

                  第三十條本局各科室和個人違反國家、自治區級和本制度有關規定,有下列情形之一的,由本局信息公開工作領導小組辦公室責令改正;情節嚴重的,對相關科室負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,提請有關部門依法追究刑事責任:

                  (一)不依法履行信息公開義務的;

                  (二)不及時更新公開的信息內容、指南和目錄的;

                  (三)違反規定收取費用的;

                  (四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的;

                  (五)公開不應當公開的信息的;

                  (六)違反國家、自治區級和本制度有關規定的其他行為。

                  第七章附則

                  第三十一條本制度由本局信息公開工作領導小組辦公室負責解釋。

                  第三十二條本局原有相關工作規定與本制度不相符的,以本制度為準。

                  第三十三條本制度自發布之日起施行。

                  應急管理制度 第十二篇

                  (一)在思想認識方面存在的問題一是對習中國特色思想學習貫徹不夠系統,對其思想精髓體會不夠深刻。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,對習中國特色、新戰略、新使命、新要求學習領會不深、不細,沒有很好地把思想、工作和生活實際與同志的講話精神緊密聯系在一起。二是學習貫徹關于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示有差距。對系列重要講話精神的學習不夠系統,特別是結合實際深學研討不夠,對精準扶貧、精準脫貧的基本方略理解把握不夠到位。學習僅僅停留于“背要點",沒能從根本上理解掌握精神實質,導致學用脫節現象不同程度存在。

                  (二)在責任落實方面存在的問題

                  一是落實有關脫貧攻堅政策不夠到位,發現問題解決問題不夠及時。對脫貧攻堅政策學習不夠深入,主要還是局限于會議精神的傳達和表面的學習。對脫貧攻堅工作不夠重視,調研不夠到位,在扶貧工作中存在應付檢查思想,對幫扶村調研不夠深入,對貧困戶制定的幫扶措施不夠精準,針對性不強。二是單位個別干部存在過關和僥幸的思想。催一下動一下,點一下做一下,認為幫扶村已經實現了整村脫貧,現在工作任務輕一點了,不在補齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫,不在固提升上下功夫,存在水到渠成、順其自然的心理。

                  (三)在工作推進方面存在的問題

                  一是扶貧與扶志、扶智相結合工作力度不夠。貧困戶內生動力激發辦法不多、力度不夠、效果不明顯,沒有充分利用開展新民風活動,樹立脫貧模范典型引領。二是受自然條件等客觀因素限制,對于幫扶村產業發展指導幫助不夠。產業發展以農戶分散式的庭院經濟為主,沒有形成較大的產業基地和規?;l展,帯貧作用小,抵御風險能力差。三是幫扶措施和手段單一。幫貧困戶落實政策、享受政策多,充分挖掘和發揮自身優勢千方百計謀發展少,造血能力不足。幫助貧困戶掌握發展技能做得不夠,雖然也進行了各種培訓,但針對性不強,效果不明顯;

                  部分貧困戶收入主要依靠務工所得,產業方面投入不夠穩定、持續性差。

                  (四)在紀律作風方面存在的問題

                  一是干部擔當作為不夠。領導班子能夠著力營造干部干事創業的良好氛圍,不斷提高干部精氣神,但在強化問責、倒逼工作落實的大背景下,一些干部存在一定的不敢擔當、慢作為現象,存在“只求不出事,寧愿不做事”的錯誤思想傾向。二是工作作風不扎實。在脫貧攻堅工作推進中,存在上級抓得緊,下面才抓得嚴的現象,隨大流、看風頭、搞突擊、打游擊的心態仍然存在,缺乏工作抓在平時、抓在經常、重在落實的自覺性。二、產生問題的原因分析上述存在問題,既反映在班子集體上,也體現在班子成員身上。綜合剖析,主要有以下幾個方面的原因:

                  (一)認識不夠深。沒有吃準吃透關于扶貧工作的重要論述,學習缺乏主動性,深度廣度不夠,要求不嚴,有時借口工作忙、任務重,安排學習時緊時松,尤其是對脫貧攻堅具體要求、攻策、經驗學得不深不透,宣傳引導群眾不夠深入。對扶貧知識和政策學習不夠全面,對黨員干部的教育、管理、監督不到位,沒有認真學習、領會領導講話和上級文件精神,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導。

                  (二)站位不夠高。對脫貧攻堅工作的嚴峻性、任務的艱巨性、形勢的復雜性認識不到位、站位不高,個別班子成員依然存在憑經驗和習慣抓扶貧,習慣于會議開了、要求提了、文件發了、材料報了,片面地認為喊喊口號、蜻蜓點水就能過關交差,沒有扎扎實實將幫助貧困群眾實現脫貧致富作為任務和最大的民生工程來抓。

                  (三)能力不夠強??倲埲?、協調各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強,在思想上、能力上、作風上與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標,與精準脫貧新定位新要求,與全縣脫貧摘帽、全面小康的形勢要求相比,還存在不小差距。不注重提高能力素質、群眾工作、狠抓落實的本領,與推動高質量發展的使命擔當不匹配、不適應。

                  (四)紀律不夠嚴。沒有把脫貧攻堅工作作為第一任務來抓,認為幫扶村已經實現了整村脫貧,有麻痹大意思想,放松了對班子成員和干部的管理和要求。

                  三、今后的改進措施

                  針對查擺出來的問題,我們將堅持領導帶頭與示范帶動相結合、近期整改與中長期整改相結合、取得實效與群眾滿意相結合的原則,全面履行主體責任,細化措施、健全制度、加強督查、認真整改,確保各項整改工作落到實處、取得實效。

                  (一)強化組織領導,抓責任落實。一是深入學習貫徹精準扶貧論述。采取集中學習、參加專題培訓、以會代訓、日常學習等形式,學深悟透關于扶貧工作、巡視工作的重要論述,緊盯“兩不愁三保障”標準,堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差,確保黨關于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到貫徹落實。二是壓實責任,嚴格落實脫貧攻堅工作責任制,主要領導、分管領導和全體干部各負其責,駐村工作隊嚴守紀律駐村工作,盡銳出戰,按照“三排查三清零”工作要求,全面排查短板弱項,按照缺什么補什么、弱什么強什么的要求,為群眾辦實事解難題,全力以赴抓好脫貧攻堅工作。

                  (二)強化鞏固提升,抓缺項彌補。突出重點,精準落實,鞏固脫貧成果,抓問題整改。全力以赴指導協助幫扶村抓好鞏固提升和問題整改工作。如期全面完成易地扶貧搬遷入住和危房改造、舊宅基地騰退復墾、人居環境提升整治等重點工作,鞏固產業發展成果,培養壯大増收產業,對發展后勁不足、帶動效果不明顯的產業補足短板,使群眾持續穩定增收。

                  (三)強化群眾工作,抓志智雙扶。一是志智雙扶補短板。

                  注重扶貧同扶志、扶智相合,進一步強化思想引導、能力引領、典型引路,加快補齊貧困群眾“精神短板”,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。二是豐富載體重實效。教育引導廣大干部群眾充分認識到,脫貧攻堅取得的歷史性成就,充分體現了中國黨領導的優勢和制度優勢;

                  結合愛心超市建設,完善激勵約束機制,要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質和精神獎勵,形成正向激勵作用;

                  發揮道德評議作用,有針對性地對貧困群眾觀念的改造,通過文化、教育、思想等全方位的幫扶,促進觀念的互通和思路的改變。三是典型引導樹標桿。組織開展評優樹?;顒?,深入挖掘脫貧典型的精神內涵,用身邊的事教育身邊的人,讓貧困群眾有目標、有方向。

                  (四)強化紀律約束,抓作風建設。一是按要求深入開展扶貧領域作風問題專項治理,堅決糾正以、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,以作風建設的新成果促進脫貧攻堅舉措的硬落實。加強干部管理,對真抓實干、成效顯著的予以表彰獎勵,對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題,絕不護短,交紀委啟動問責程序。二是統籌安排、嚴格遵守執行縣委、縣關于脫貧攻堅有關要求和紀律,做到盡銳出戰,把單位的人力物力主要投入到脫貧工作中,確保完成各項脫貧攻堅工作目標任務。

                  應急管理制度 第十三篇

                  1、為避免起重機械事故發生和擴大,減少人員傷亡和財產損失,本著預防為主的原則,制定本制度。

                  2、公司發生起重機械安全事故時,應立即啟動事故應急救援預案。

                  3、發生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報告部門領導;部門領導應迅速報告公司領導和起重機械安全管理部門。

                  4、公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后,應迅速趕赴現場,根據事故應急救援預案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。

                  5、在救援過程中,事故應急救援人員必須聽從事故應急救援領導小組的指揮,各就各位對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害;

                  6、當事故性質嚴重,事故應急救援工作領導小組應及時向市、鎮各有關應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。

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